领导要参会并汇报贯彻全会精神情况，要得很急，我已拟了一份提纲。请各位给予指点。谢谢
    一、统一思想，提高认识，增强学习贯彻会议精神的主动性和自觉性
  （一）抓学习，领会精神，把握实质；
  （二）抓宣传，统一思想，营造氛围；
  （三）抓落实，结合实际，科学定位。
  二、加强领导，明确责任，全面贯彻落实会议精神
  （一）围绕现代农业建设，加快推进农业产业化进程；
  （二）围绕农副产品加工，加快推进新型工业化进程；
  （三）提高服务业比重，促进三次产业协同发展；
  （四）加快基础设施建设，增强可持续发展能力；
  （五）深化体制机制改革，全面提升对外开放水平；
  （六）统筹区域协调发展，形成有特色的发展新格局；
  （七）全面落实惠农强农政策，提高农民收入；
  （八）统筹发展社会事业，努力使发展成果惠及人民群众；
  （九）全面加强党的建设。
  三、存在的问题

是汇报，还是讲话？看这提纲，像是讲话。

无论是汇报还是讲话，其中的段落先后主要是考虑公文的要点和逻辑关系布局，其标题属于舞文弄墨的范畴，目的是要响亮上口，引人眼球，空泛一点也可，能结合实际标出特色更好。但真正重要的是内容，也就是通常所说的“硬货”。讲活或汇报内容若空泛无物是大忌。贯彻会议精神的讲话也好，汇报也好，若有结合实际的特色措施，对上，可以让领导即时加深印像，对下，则可以让他们有事可干。

谢谢指点，说得很有道理。

有点象十七大报告。

仔细琢磨了一下，好像是向上的贯彻汇报。
向上的汇报，不要求概而全，更忌空洞。而是要突出特色，突出措施。贯彻过程肯定要写一段，但不能太长。贯彻措施是重要部分，这是上级领导和文人们关注的重点。一般分个逻辑层次，戴个帽帽即转入务实，如：（一）围绕现代农业建设，加快推进农业产业化进程；主要抓几件事：一是、二是、三是之类，简洁地把特色做法表述出来即可。即使是务虚的工作，如解放思想、加强宣传之类，亦应凑些看得见、摸得着的工作汇报。对上汇报存在问题，通常情况下，不太汇报本级党政机构能构解决的问题，主要汇报要上级支持解决的问题，诸如政策、资金、项目之类的问题。若确实没有这类问题可写，存在问题就不要单列一段，而放在结束段落中虚提一下，接着表态就可。
另外，汇报无论是书面还是口头，全文和段落都不要太长，最好都分点，让领导看或听得明白。伟大意义之类的阐述一句也不要——因为上级领导比俺们懂。

分析到位
不愧为高手啊！

按照gclcl 的指点顺利完成了任务。谢谢热心帮助。