[统计局] 　　广东区域经济发展差距的评估与建议

  　　广东区域经济发展差距的评估与建议

 内容提要：本文从2000年以来广东区域经济发展差距的特点与趋势入手，分析评估区域经济发展差距，并提出若干政策建议。

　　改革开放以来，广东四大区域经济都得到了前所未有的发展。区域经济的差异也不断发展演变。本文从2000年以来广东区域经济发展差距的特点与趋势入手，分析评估区域经济发展差距，并提出若干政策建议。

　　一、广东区域经济发展差距的主要特点

　　1、各区域GDP总量占全省比例极不平衡

　　统计数据显示，2000年珠三角、东翼、西翼和山区分别占全省GDP的75.2%、9.5%、6.8%和8.5%，珠三角占全省GDP的75.2%，而其他三个区域不到四分之一。2006年，区域经济差距进一步扩大，珠三角占全省GDP的将近80%。

表1   2000-2006年广东各区域GDP占全省比例

                                                        单位：%

　　2006年，珠三角占全省GDP的比例比2000年提高了4.4个百分点，其他三个区域占全省GDP的比例则分别由2000年的9.5%、8.5%、6.8%下降到2006年的6.7%、7.6%、6.2%（见表1）。

　　2、各区域人均GDP分化加大

　　2006年，人均GDP珠三角为47094元，东翼11325元、西翼13637元和山区10717元。东西两翼和山区三地人均GDP差距较小，而三地与珠三角的差距很大，且呈扩大趋势。从图1可以明显的看出东西两翼和山区与珠三角的差距在逐年扩大，2000年，珠三角人均GDP是其他三个区域的2.7-3.7倍；到2006年，差距扩大到了3.5-4.4倍。

　　3、区域主要经济指标差距悬殊

　　表2显示，四大区域主要经济指标差距悬殊，并且差距也还在继续扩大。2006年，珠三角与东西两翼和山区工业增加值的相对差距在19-22倍之间，一般地方财政预算收入的相对差距在17-21倍左右，全社会固定投资总额的相对差距在7至13倍之间，外贸出口的差距则高达100倍，较之2000年几大区域间的相对差距更加明显。

表2    2000、2006年广东各区域主要经济指标占全省比例

                                                         单位：%

　　二、广东区域经济发展差距的评估

　　1、区域总体差距呈明显上升的趋势

　　为了更加清晰地了解广东各区域的差异程度，本文采用泰尔指数描绘2000年以来广东区域的差异程度。泰尔指数被广泛运用于研究区域经济差异程度的大小，选择泰尔指数来衡量区域差异，一个主要的原因在于泰尔指数具有在子样本之间分解的特性，利用这一特性，可以将区域整体差异分解成不同区域内部的差异和区域之间的差异。根据泰尔指数的计算公式，计算出2000-2006年广东的总体泰尔指数（见图2），2000年以来，广东区域差距持续扩大，泰尔指数从2000年的0.0846扩大到2006年的0.1144，增长35.2%。年均增长5.2%。全省经济活动进一步向珠三角中心城市集中；而东西两翼、山区在全省总体经济位次亟需增强。

　　2、区域间差距的“马太效应”日益突出

　　将总体泰尔指数进行分解，可获得区内、区间差距指数以及各自对总体差距的贡献率。2000年以来，广东区域间差距不断扩大，指数7年增长0.026，上升幅度为46.3%。与此同时，区间差距对全省非均衡发展的贡献率在不断增长，2006年其贡献率达到73.4%。而区内差距相对于区间差距来说则相对比较平稳，指数从2003年开始下降，7年仅增长0.0029，只有同期区间差距指数增长的10.9%，其对全省经济非均衡发展的贡献率在不断缩小，2006年的贡献率为26.7%。

表3   2000-2006年广东总体泰尔指数分解及贡献率