减负”的事，是从农民开始的。因为农民负担过重的问题，农民种田种地，粮价又涨不起来，除了税负外，还有这样那样的摊派，要收取这样那样的费，让农民承受不了。于是，关心群众生活的问题提出来了，农民行到了实惠。后来学生读书所交的书学费、杂费太高，农村部分学生辍学，为了搞好义务教育，人们提出要给孩子们减负。现在农村义务教育阶段学杂费全免，并对在校困难学生实行生活补助，使广大农村学生真正得到实惠。
在乡镇一级负担过重的问题,在基层干部那里是实实在在的。乡镇干部之负，一是“人情费”名目多。到县城这个领导那个干部办酒要送礼，少则50元，多则100至200元以上不等。二是在单位或下村组不管认识与否，同行人送礼你也得跟着送礼，过路群众办酒也得表示，体现干部关心，逢着腊月和正月正是高峰期，一个月的工资基本耗尽。三是工作压力大。俗话说，上面千条线，下面一根针。上级安排的各项工作，都要通过乡镇来落实，乡镇干部总有干不完的活。有的工作，表面看来很简单，比如计划生育，征地拆迁，集体林权改革等，真要完成一桩事，就得磨破嘴皮，跑破脚板皮。他们经常在忙，经常加班加点，待遇呢，别说领取加班费，连正常的收入，有时也不能按时领足，工作未及时完成还要倒扣工资，各样工作任务都与工资挂钩，都有时间表。边远地区交通不便，乡镇干部下村组都要步行5至6个小时，一个月要下村组工作不低于3次，一次在村组工作4至6天。组与组之间相距近的半个小时，远的1至2个小时，农户居住分散，走村串户，工作十分辛苦。四是心理负担重。乡镇干部要面对若干的上级，工作上的事，这里来检查，那里要来验收，工作上干得好“取经”的人不断线，搞得人身心疲惫；工作上干得差，这个批评，那个指责，碰上脾气大又不了解基层实际的领导，劈头盖脑一阵连珠炮，那就只好自认倒霉了。总担忧自己的工作得不到领导的肯定，总要不情愿地揣摸领导的心理，整日生活在惶恐不安之中，这也是事出有因。
减轻乡镇干部负担，就是要贯彻以人为本的思想，凡事多替他们想想，多关心他们的工作和生活。领导下基层抓工作搞调研，应当轻车简从，理解乡镇干部的苦衷，在时间安排上，应尽可能避开双休日。有的工作，检查一下对乡镇会有促进作用，但检查过多过滥，往往会适得其反。做工作需要时间和过程，如果天天拖着人对付检查，哪来时间和精力抓落实？愿各级各部门的领导多理解和支持乡镇干部，使他们静下心来干一些具体的事，多为群众办一些实事。
作者：黎 明 文章来源：中国县域经济报
