按：数据显示，温州30多万家中小企业有20%正面临倒闭。与此同时，青岛的“韩企逃逸”风波则愈演愈烈。种种迹象表明，我国的中小企业目前由于原材料涨价、劳动力成本提高、国外消费市场疲软、
土地价格飞涨、人民币升值等难题正陷入一场空前危机。
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温企倒闭韩资逃逸 中小企业陷入空前危机 去年底今年初，珠三角等地大量企业关闭的报道引起各界广泛关注。首先是珠三角大量制鞋厂关闭或面临关闭。根据亚洲鞋业商会去年11月的统计报告，在
广东的五六千家鞋厂中，大中型鞋厂已关闭1000多家。与此同时，鞋类产品出口量下降也超过两成。海关统计显示，今年１～２月，珠三角地区参与出口鞋的企业只有１５１２家，比去年同期减少１８５５家。这种景象还波及诸如制衣、玩具加工、仪器仪表、塑料、电子加工等整个劳动密集型行业。不少企业搬至内陆省区，甚至远走越南、柬埔寨。据统计，仅
2008年1月，东莞共就有365家制造类企业工商注销。另据香港工业总会预计：珠三角数万港资工厂中，今年将有10%停产，“比率可能是20年来最高的”。
在珠三角制造企业面临“关闭潮”的同时，在青岛、广州等韩资企业相对集中的地区，部分韩国企业则选择“连夜逃跑”的方式非法撤离。据韩国进出口银行于2月发表的《青岛地区投资企业的非法撤离现状》报告书指出，从2000年到去年，共有8344家韩国企业在青岛投资，其中的206家企业非法撤离，其中，传统劳动力密集型行业的企业偏多。
而据温州市中小企业促进会统计，30多万家中小企业中有20%左右正面临倒闭。不仅如此，企业关闭而由此引发的“多米诺骨牌效应”致使集群链条上的20万家小厂受到影响。种种迹象表明，作为推动
中国制造走向世界的生力军，中小企业正在陷入一场空前的危机当中。
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成本上升、产业转型 中小企业优胜劣汰趋势明显加速 专家分析指出，造成此轮中小企业关闭潮和部分外资企业加速转移的原因，可以简单归结为“三缺”“四涨”。在缺工、缺地、缺电“三缺”，以及原材料价格、油价、工薪、租金“四涨”的压力下，除了一批工艺水平落后、生产粗放的本地小企业外，一些早期进入中国、依靠低劳动力成本和税收优惠盈利生存的低端外资企业，都面临无利可图甚至亏损的命运。在人民币升值、原材料涨价、新《劳动合同法》实施、两税合并、民工荒、电荒、出口退税政策、加工贸易政策等因素的综合作用下，制造业面临空前挑战，东部企业转型、转移已成必然趋势。
成本的压力首当其冲。据2月18日国家统计局
公布的统计数据显示：2008年1月份，工业品出厂价格同比上涨6.1%，其中生产资料出厂价格同比上涨6.5%，采掘工业上涨20.5%，原料工业上涨8.5%，加工工业上涨3.8%。根据价格传导规律，工业品出厂价格指数一贯是被看做CPI的先行指数，这一指数的上升将直接影响到下游产业和产品的成本和价格的提高。另外，随着新《劳动合同法》的实施以及不少城市不断提高最低
工资标准，我国劳动力的价格已经是越南的一倍。广东省统计局发布的《2007年广东工业经济运行情况分析》指出，最低
工资标准
制度和新《劳动合同法》实施，企业的生产经营成本估计增加20%~30%，部分劳动密集型企业预期会产生较大的亏损。为掌握相关情况，广东省劳动保障厅与暨南大学将在全省进行一项抽样规模约600家企业的大型
调查。
其次，地方
政府要求转变产业结构，抢占产业链的高端市场，也给制造业带来不小压力。有分析人士认为，我国制造业处在国际产业分工的低端位置，这本身就缺乏国际竞争力，在这种情况下，
政府在利用各种手段转移、提升低端制造业的同时，缺乏相应的扶持政策，没有同时想办法扩展企业在销售、研发、品牌等高端产业链条的生存空间，这是大批中小企业无法实现结构调整、被迫迁移或者倒闭的重要原因之一。专家提醒，加工贸易直接流向国外将造成国内东西部产业内循环的“断链”，当下既要谨防产业“转移”变“外移”，又要防止东资西进异化成“东污西进”。国家应从制度安排和政策设计上，鼓励外资向中西部地区梯次转移。
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腾笼换鸟 各地积极谋划产业结构升级 事实上，在珠三角地区年年都有企业搬迁和关闭，为何此番却掀起如此轩然大波？舆论普遍认为，当前珠三角正面临前所未有的转型阵痛。在美国次贷危机导致新一轮全球周期性经济衰退的当下，未来人民币会继续升值、《劳动合同法》的执行压力会更大，地方政府要求产业升级的心情也会更为迫切。在这种情况下，以东莞为代表的外向型发展模式已不能适应发展需要。
专家指出，每一次危机也正是产业及发展模式调整的好时机。珠三角企业面临的问题，此前浙江也出现过。2004年底，面对“地荒”、“电荒”、“水荒”、“技工荒”等“成长的烦恼”，时任浙江省委
书记的习近平提出了“腾笼换鸟”的战略，用低消耗、低污染、高附加值的产业置换传统产业中一些高消耗、高污染、低附加值的部分，其中包括新兴服务业,从而使得资源发挥更大效益，推动了传统制造业脱胎换骨。
“腾笼换鸟”战略引起了其他省市的关注。广东省委书记汪洋3月25日在东莞专项调研产业调整和转型升级时指出，“今天不积极调整产业结构,明天就要被产业结构所调整”；3月30日，汪洋在
深圳调研时进一步提出，
深圳要统筹规划推进产业转型升级实现“腾笼换鸟”，形成发展高端服务业与现代制造业、高新技术产业良性互动、双轮驱动的格局。据悉，广东省政府计划通过产业转移与升级实现“一箭双雕”——通过政策引导，将劳动密集型、高耗能、技术含量弱且附加值低的产业转移至省内东西两翼甚至云贵等欠发达地区，带动这些地区快速发展起来；同时，将腾出的空间用来迎接含金量更高的产业，利用毗邻港澳的优势，加快发展生产性服务业，形成自身“前店后厂”的格局。广东省经贸委日前已下发《珠三角与东西北区域工业产业结构优化升级工作意见》，2008年广东省级财政用于促进经济发展和产业结构调整的支出将超过40亿；广东省还专门成立了一个关于促进珠三角产业转型升级的领导小组，着手对省内传统制造业、电子信息产业、重化工业以及服务业进行提升，重点针对珠三角的高附加值产业和产业链的高端环节进行支持，鼓励其以电子信息业、装备制造、汽车制造等为先导发展高新技术产业带和先进制造业基地，逐步实现产业结构高级化。
在山东，为防止违法逃逸事件持续发生，由韩国驻青岛总领事馆、大韩贸易投资振兴公社和中小企业支援中心负责人组成的企业清算协助小组已在青岛成立。与此同时，青岛市正在筹划建立一个网上清算中心，以帮助韩国在华企业能够轻便、简捷地办理撤离前的手续。
