■从1995年江苏省率先聘用
大学生“
村官”至今，相关探索已进行了13年。经中央同意，中央组织部等有关部门最近决定，从
2008年开始，用5年
时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这是继2005年中办国办下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向
基层就业的实施意见》后，党中央加快推进社会主义
新农村建设的又一重大决策。
在3月20日中央召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会后，各地选聘高校毕业生到村任职工作纷纷启动，如山西省今年将继续选聘1万名优秀大学毕业生到农村任“村官”，报名工作已从4月15日起全面展开；
北京市4月11日召开2008年高校毕业生到农村基层工作动员部署会议，将再选聘3000名大学生“村官”；4月15日，在
河南省选聘高校毕业生到村任职工作会议上，省委
书记徐光春亲自作动员
讲话等等。
从发展规模和层次看，选聘大学生“村官”工作已成为从中央到地方推进新农村建设、培养后备人才以及促进就业的一个重要抓手。但实际工作中还面临不少问题，在更高层次、更大规模推进大学生到基层任职的新形势下，必须解决中组部部长李源潮提出的“下得去、干得好、留得住”的要求。
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避免水土不服：让大学生“村官”“下得去” “现在的高校，有没有‘村官’专业啊？”4月15日河南省委书记徐光春这个意味深长的命题，引起与会人员深思。近年来，许多地方都出现了大学生“村官”因专业不对口、所学东西用不上、工作无从下手等问题，导致难以融入基层。徐光春书记关于“村官”专业的提问可以说是这个问题的典型反映。
近两年，北京市全面启动了“一村一名大学生”计划，但实际工作中发现，在农村工作不懂农业、不了解
农民成为这些
大学生村官们面临的最大难题。为了帮助
大学生村官们更快地适应农村工作，北京农学院和延庆县在全市率先尝试开展村官“回炉”充电工作，由农工委、科委、法制办、北京农学院等单位的
官员、
专家担任教师。培训内容涉及日光温室种菜、种植、农业管理等现代农业科技知识。北京市所有区县的大学生“村官”近期全部分批“回炉”，到高校“充电”。
与北京市类似，为了让大学生“村官”“下得去”，许多地方加强了大学生“村官”的培训工作。如山西省晋中市实行的“传帮带”培养机制，对全市大学生“村官”进行大规模培训。其方法是：第一，市委领导把关政策与工作方法
专题辅导，
乡镇、村基层
干部，市县涉农部门和农业院校的专家教授登台执教。第二，组织学员们到新农村建设示范村、先进村企、高效农业示范园进行现场观摩。第三，安排学员们与先进村的
干部对话，互动交流，释疑解惑。
另外，正如徐光春书记所指出的，选聘高校毕业生到村任职，是一项着眼长远的举措，
教育部门也应该跟着这个思路改进工作，在专业设计、课程安排上应该适应社会长远发展的需要。学生在校期间，也可以到农村去做“见习村主任”，有针对性地学习和实践。这样，到村任职的大学生整体素质肯定不一样，
教育发展也才更能适应社会长远发展的需要。
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减少短期行为：让大学生“村官”“留得住” 今年7月，北京市第一届大学生“村官”就要期满，他们会如何选择今后的出路？《北京日报》近日刊发的一项
调查显示，该市朝阳区62名大学生“村官”中，准备报考
公务员的有38人(占61.3%)；打算继续学习深造的有13人(占21.0%)；预备继续服务基层的有9人(占14.5%)。另据《
中国教育报》2007年一篇报告表明，近10年来，
四川省选派的8600多名大学生“村官”流失率达70%以上。这两组数据说明，农村留住大学生仍是个难题。
为解决“留得住”的问题，各地普遍制定了大学生基层任职的优惠政策，进一步加大了大学生到基层任职的政策保障。近日，北京市住房公积金管理中心、市人事局、市财政局联合下发通知，所有大学生“村官”和将享受“五险一金”的待遇。
山西省则将大学生“村官”的待遇
制度化。山西省委组织部、省财政厅近日下发《关于印发高校毕业生村干部
工资福利等待遇财政补贴政策的通知》，要求高校毕业生村干部的
工资、津贴、补贴、保险、住房公积金等均比照当地全额
事业单位在职管理人员政策执行，列入县级财政预算安排，并为其办理有关社会保险。
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切实有所作为：让大学生“村官”“干得好” 2006年7月，2000多名高校毕业生陆续奔赴京郊1853个
行政村担任村党支部书记助理、村委会主任助理。据《民主与法制时报》近日报道，两年的实践，让理想满怀的大学生村官们变得更加务实，但他们的地位却很尴尬：工作范围有限，权力有限，未能进入决策层。因此，对于大学生“村官”，基层要敢于给他们交任务、压担子，还要创造更多条件，让他们的能力得到充分发挥，真正得到锻炼。
实践表明，基层要留住大学生，除了优惠政策保障让他们无后顾之忧外，还要积极创造条件，让大学生在基层真正有所作为，干出一番事业。在这方面，河南省一些地方做法值得借鉴。如河南安阳筹专款设立基金帮扶大学生村官创业。安阳市县两级共设“大学生村干部”创业帮扶资金6400万元。其中，市财政拿出1000万元设立“大学生村干部”创业帮扶资金，各县（市）区财政会同农业、畜牧、林业等部门共筹措资金5400万元，设立县级“大学生村干部”创业帮扶资金。同时，安阳市还成立了专家组成的“大学生村干部”创业专家技术服务团，免费提供创业指导、免费提供创业项目和提供业务培训等。据统计，安阳市前两批大学生村干部目前创办、领办各类企业和致富项目297个，年获利2000多万元，带动就业2900多人，带领6万多户农民走上了致富路。
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