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[政府] 通讯手段发达不够,必须有权威信息和应急预案

 

 

 刚刚,四川汶川县发生7.8级地震,全国许多地区都有震感。

  这次地震,与1976年唐山发生的那场大地震均属于同一级别,但是不同的是,三十二年前还没有互联网。

而现在的互联网发展速度确是飞快。我们能和美国人民一样了解美国大选的最新知识,能几乎同时了解到奥运火炬登顶珠峰的实况,也能几乎同时了解到四川汶川发生地震的情况。

  我们感谢网络迅速传递的信息,让我们最快的了解到详细的情况,让我们可以尽快想到与自己的亲人联系,问候他们是否平安,嘱咐他们保重身体。

  但是同样也是因为网络的传播特性,许多未经核实的信息在网上流传。有人说这次地震其实已经预测到;有人说还有余震;有人说震级其实是8级……

  而国家地震信息权威网站中国地震网却不能访问,虽然各个网站迅速地发布了信息,但是其内容也不断的更正。

  地震来了,我们能不能迅速地找到一个可以立刻了解的权威信息源,能不能立刻打开专业政府部门的相关网站,指导我们的行为?

  同时,与三十二年前那场地震不同的是,我们现在的通讯手段已经非常发达。手机、固定电话、网络即时通讯软件……但是地震来了,我们想到要联系亲人,却联系不上。电话信号被突如其来的电话潮阻塞。我们不停的按着重播键,只能听到那烦人的忙音。

  地震来了,相关部门有没有启动应急预案?或者他们有没有应急预案?

  如果没有权威的信息,如果没有应急预案,地震来了,我们除了慌乱担心还能怎么办?

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          5月12日,据新华社报道四川汶川发生7.6级大地震。这次地震的影响面看来很广,譬如根据记者第一时间不完全统计,海南、云南、四川、湖南、重庆、江西、湖北 、北京、甘肃、山西、内蒙古都不同程度感觉到了震感。换言之,不仅是震区人民群众,许多地方的人民群众都已经迅速感受到了这场天灾的发生。此外,互联网上,相关信息立即被广为传播,使更多的人民群众很快就知道了这场地震的发生。

  可以说,这是一场在现代讯息高度发达情况下发生的地震。地震自古以来就有,没有什么了不起,但过去在信息封闭的情况下,发生地震之后,不会迅速造成如此大范围的舆情反弹,政府能够有效地掌控信息传播、引导舆情。那么,现在的信息这么发达,不仅这场地震本身迅速波及了许多地区,而且互联网、手机通信等信息传播迅速让更广泛范围内的人了解到这场天灾。这是值得引起重视的一个地方。

   在天灾发生时,正确对待相关信息传播,是国家和人民之福;错误对待相关信息传播,则是国家和人民之祸,甚至相当于是发生又一起“地震”,也会给灾情“雪上加霜”。

   所谓正确对待相关信息传播,首先是要看到这种信息快速传播的有利的一面,譬如,它使各地的人民群众迅速了解到究竟发生了什么事情,避免了一些不必要的猜疑和恐慌;它有利于迅速传播相关防震抗震、抢险救灾的知识;它有利于让灾情迅速引起广大人民群众的关注,使人们更快地向灾区伸出援手,等等。所以,政府职能部门应该建立健全快速反应机制,利用这种快捷的信息通道,立即将正确的信息传递出去,使之成为各种信息洪流中的主流,引导人们团结一致抗灾救灾。人民群众要要善于正确利用这种信息快捷之便,譬如来讯问亲友状况、提醒亲友注意防灾救灾不要恐慌等等。

  所谓错误对待相关信息传播,首先是不负责任地传播、夸大各种不确切的信息,譬如有些人道听途说,本来把自己听来的信息迅速转告给其他人并无什么不对,但是,应该注意不要“三人成虎”,不可添油加醋夸大灾情引起不必要的公众恐慌。其次,有人“联想丰富”,把这次地震与一些封建迷信的无稽之谈联系在一起,就更加不应该。譬如有人说什么“子丑年必有大事发生,况乎戊子”之类,这种说法全不像是二十一世纪科学昌明时代的人说的话;又有人联系前不久湖北恩施池塘的水突然干涸之类现象来散播某些谣言,等等,这都是极端不负责任的说法。正如前面说过的那样,天灾自古以来就有,如果人们不能正确对待,以讹传讹,那么,天灾就会酿成更大的“人祸”,乱了社会,于社会中的每个人都是有害的。

   总之,在信息高度发达的当代,人们应该更加科学、理性地面对各种难以避免的天灾,相信科学,善用信息。悠久华夏,度过了无数惊涛骇浪,在许多天灾中繁衍至今,依然兴旺发达,譬如我们的老祖宗大禹时代就遭遇了罕见的洪水,可是那场洪水并没有消灭华夏,反而给中华民族增添了新的精神。今天,我们更要有信心战胜各种天灾,人定胜天,没什么了不起。这,应该是在滚滚信息洪流中人们必须始终牢固树立的一种坚定信心。   最后,让我们为灾区祈祷!让我们利用发达的互联网等信息渠道,迅速地告诉灾区人民:我们和你们在一起!

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汶川地震,请看中国应急速度 我们无法控制地震,但是我们能够应对地震。   2008年05月12日14时28分,在四川汶川发生7.8级地震。湖北、宁夏、青海、甘肃、河南、山西、陕西、山东、云南、湖南、上海、重庆等省市均有震感。没有预报,没有征兆,各地民众纷纷跑出房间,通讯暂时被中断,恐慌异常。14:46:29,新华网发布消息:四川汶川发生7.8级强烈地震,北京通州发生3.9级地震。震中以外的民众顿时对异常情况有了全面了解。   新华网14:46:29消息发出后,一小时内感言网民达2000多,网友更关心如何应对地震。   2008年05月12日 15:12:25,新华网推出专题《地震应急措施》。   震中外的民众更关心四川汶川抗灾救灾。   新华网15:55:28发出快讯:四川汶川发生地震后,胡锦涛总书记立即作出重要指示,要求尽快抢救伤员,保证灾区人民生命安全。温家宝总理正赶赴灾区指导救灾工作。   新华网北京5月12日15:50:50电:14时28分,在四川汶川发生7.8级地震后,总参谋部的应急预案立即启动,成都军区已派出人员前往震中了解情况。总参谋部迅速指示成都军区所属部队,协助地方政府查明震情,按照应急预案做好抢险救灾准备,随时准备投入抢险救灾。   汶川地震,应急预案从党中央、国务院迅速启动,这就是中国速度。   救灾或许正在紧张进行。我们相信,有党中央、国务院的高度重视,有人民子弟兵的英勇奋战,有全国人民的共同关注,我们一定能够战胜灾情,取得抗灾救灾的胜利。   我们无法控制地震,但是我们能够应对地震。   稿源:荆楚网

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这次,真相跑在了谣言前面

2008年05月13日中青在线-中国青年报

    据新华社报道,国家地震台网测定,北京时间5月12日14时28分,在四川汶川县发生了7.8级地震——这是一次震动了半个中国的强震,北京、上海、天津、重庆、云南等20多个省、市、自治区都有震感,有些地区甚至震感非常强烈,人们纷纷通过MSN、QQ等网络通讯工具描述和交流着自己的震感经历。 虽然处于震中的四川省汶川县人员伤亡信息还没有最终公布,但从其他地方的影响可以判断,汶川县可能遭到了地震的重创——当年造成惨重灾难的唐山大地震也是7.8级。地震发生后,胡总书记立即作出重要指示,要求尽快抢救伤员,保证灾区人民生命安全,温家宝总理也赶赴灾区指导救灾工作,全国人民心系灾区百姓的安危,他们的心此刻与汶川人连在了一起。

      不幸中的万幸是,这次让半个中国有震感的强震没有造成社会恐慌。在北京,当感觉到地震发生后,正在办公的人们纷纷从写字楼里撤离,住在楼房里的市民也纷纷疏散到了开阔地,不过他们很快就重新陆续回到房间,恢复了正常的工作和生活秩序。从新闻报道中也可以看到,有过震感的地区都很快恢复了常态,商业区秩序井然,并未造成人员恐慌,人们在强震面前保持了冷静和理性,许多人轻松地在网上开着各种玩笑,比如有人说:我当时正在和我的朋友聊天,我还以为我把她聊晕了!有人说,当时正在WC,刚好放了一个屁,然后就天摇地动的,吓坏我了,下回再也不放了。

 

        显然,这种平静和理性归功于通畅的信息传播和政府及时的信息公开,《政府信息公开条例》5月1日刚刚正式实施,政府在震后及时的信息披露避免了恐慌的发生。在无数次教训之后,这一次,真相跑到了谣言和恐慌的前面;这一次,政府学会了与谣言赛跑。

        此次地震发生后不到10分钟,国家地震局就迅速通过新华社向社会发布了消息,并及时发布了各地的震感信息,使公众很快知道了真相,避免了恐慌发生。各地地震局也尽可能在第一时间向公众发出了权威信息,河南省地震局甚至通过手机短信、电视、广播等多种形式向群众发布震情提示:地震台网测定今天14:28四川汶川发生7.8级地震,震感波及河南省,不会影响正常生活,请不要恐慌,本局正关注震情及时向社会公布——政府及时权威的信息,使公众能理性、平静地面对脚下刚刚发生的震动。 事实上,地震发生后,并非没有谣言传出。北京就盛传当晚会有2~6级地震,重庆网上传言晚上会有余震,上海也谣传沪浙交界处发生5.7级地震,当地地震局都很快进行了辟谣,谣言在权威信息下立刻停止了传播。震感也引起贵州一些群众的猜测和不安,贵州有关部门迅速通过手机短信和网络等现代传播手段,及时告知公众“贵州处于非地震带”,“此次地震对贵州没有大的影响”等安民信息,使不实传言迅速消失,人心很快趋于安定,生产生活秩序正常。

      可以看到,许多次教训之后,政府在应对突发事件时学会了与谣言赛跑,学会了赶在公众恐慌之前公布真相,以权威的信息安民。 恐慌止于信息公开,谣言止于信息畅通,信息不畅是谣言和恐慌的温床,只有及时、权威的信息公开才能给公众稳定和理性的预期,自作聪明地“隐瞒信息”和“以谎辟谣”才会真正激起公众的恐慌。此次的“震后应急”再次证明了这一基本常识,这也是《政府信息公开条例》的一个立法初衷。

 

      不幸中的万幸是,政府此次依法及时地公开信息,在强震震动了半个中国的危机下,避免了震后社会恐慌的发生。要知道,7.8级的强震固然可怕,但震后造成的举国恐慌更可怕。 因此,我们期待有关部门在接下来能继续贯彻这种信息公开的原则,及时公布震区的灾害伤亡人数、救灾进展、群体安抚、社会捐助等信息。

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