写给“汶川地震专家委员会”的三点建议
5月12日的汶川大地震让全世界震惊，原因不仅是这次地震震级高，而且地震的伤亡与损失要比最初的估计大了许多。政府以最快的速度作出了应急反应，温总理立刻飞赴灾区，随后十余万解放军战士和武警消防官兵，各地的医务人员和抢险队聚集四川，灾区急需的物资也连连不断的运到，整个救灾行动震撼了全世界。让全世界看到，在中国有一个伟大的中国共产党和负责任的中国政府；在中国有一个特别能战斗，不怕牺牲的人民解放军；在中国有13亿伟大的人民，万众一心、众志成城，以不怕疲劳、连续作战的顽强精神，在汶川四周十万平方公里的灾区里，人民正在为中国历史谱写下辉煌的一页。
如果说在这场与自然灾害的较量中还有什么遗憾的事情，人们只是感觉到为什么这么大的地震，地震局事前似乎没有反应。地震发生之后国家地震局的领导在媒体喋喋不休的表达“没有明显的小震活动”；“预测地震是世界性的难题”；在传统的认识中地震前许多动物会发生异常反应，由此来预测地震的发生也被专家否定；地磁，地电，水氡在震前的变化也没有受到足够的重视。于是我国投入巨大资金建设起来的地震台（站）网变成了一个记录地震的机构，地震局让社会公众感到十分失望。
5月18日温总理在中国地震局召开了抗震救灾总指挥部会议，提出了四点要求，其中第三条是：“总指挥部成立‘汶川地震专家委员会’，由全国各方面的专家组成，开展地震的科学调查、总结和专题研究，为抗震救灾和地震预报提供科学支持。”
对于这个专家委员会我个人寄予极大的期望，经过几天的反复思考，我提出自己的三点建议：
第一，与其说“预测地震是世界性的难题”，倒不如应该重新认识地震这种自然现象；与其说：“国外国内都开始通过监测地震波的传播速度来预判地震”是先进的技术，倒不如说即便再过几十年，科学进一步发展，地震预报仍然属于经验科学的范畴，在这一点上它与现在的天气预报有许多相同之处。现在的天气预报是在掌握大量地球大气运动物理数据之后做出的，任何一次预报都与首席预报员的经验判断分不开。也就是说所有的数据与结论不是完全相关的，经验的判断在这里起着至关重要的作用。
地震是地壳运动的一种剧烈现象，地震前能量积聚的整个过程必然会在地球表面出现能被人们觉察到的现象。有许多相关问题并不是一个强相关，例如：动物的异常反应不一定都是与地震有关，但是决不能把动物的异常表现看成与地震完全不相关；地磁、地电、地下水氡元素的变化也不能被忽视；特别是人类活动加剧对整个地球生态发生影响，极端的灾害性的气候会不会影响地壳运动，成为地震诱发因素之一；反过来，还是地壳的剧烈运动引起极端性灾害性气候出现的原因之一，这些相关问题都不应当移出地震专家的视线。
地震这个领域现在还是一个“必然世界”，例如研究“波的显著衰减症状”等许多新的课题才刚刚起步，尚未成为地震预报的主要指导依据，在新课题尚未得到充分认证之前不能把传统的研究方法弃之一边，把人们已知的结论加以否定。
第二，现在的地震预报仍然处于初级阶段，“报而未震”不应当成为地震预报的障碍。为了不至于由地震预报造成社会混乱，地震研究机构与政府的应急机制应当保持高度一致性。地震研究机构应当为政府应急预案提出积极的建议，使得政府一旦发布地震预报，让整个防震工作有条不紊。政府发布地震应急措施之后的整个指导工作的基本出发点都应当有地震研究专家参与决策，这是不能分割的。地震预报之后，没有如期发生地震也是正常的，不能对这种预报横加指责，因为人类对地震的认识依然是一个“必然王国”，所有的“自由”是有限的。只有做到这些才能避免群众对“震而未报”，或者对“报而未震”产生误解和反感。政府和地震研究机构为了人民的安全，人民的利益，社会的安定没有利害冲突，行动应当始终保持一致，这是地震预防中至关重要的问题，因此希望专家委员会要多角度，多方位为政府预案作出决策。笔者深切认识到，地震预报离不开专家委员会，地震防范也离不开专家委员会，地震应急预案更离不开专家委员会的指导。
第三，地震给社会带来的所有伤害中，伤及生命是第一位的问题，无论是现在还是未来，无论我们对地震预报有了多少主动权，提高房屋抗震能力是第一位的问题，鉴于这个理由，建议专家委员会应当有建筑抗震构造专家参与。让大批专家进入灾区进行实地考察，总结房屋抗震结构的经验教训。同时现行的国家抗震结构设计规范也要有专家委会参与研究、修订。并根据汶川地震的实例、教训编写全国已建房屋抗震能力鉴定方法，对于尚不能达到当地抗震烈度的房屋可以采取加固，重建，重点防范等不同的措施进行保障，从而达到减轻未来一旦发布震情，让房屋所有权者对自己的房屋的安全程度做到心中有数，坚固的房屋就能大大减少人们地震前的恐慌与地震后所造成的伤亡。
新建房屋应当有严格的审批和监理程序，把抗震能力的评估作为审批和监理的一项重要内容，对于处于地震带的农村民房，国家也需要由地方政府有步骤的推行有抗震能力的建筑标准，并成为一个强行标准予以推行。必要时国家对于这些地区农民房屋建设予以资金援助。
参加专家委员会的建筑抗震结构专家对国内大城市的建筑结构形式要提出一些实用的建议，并
写进强制性的规范中，并希望引起有关方面重视，笔者建议在对现有建筑抗震规范改进意见未出台前暂停新建大型标志性建筑。
2008年5月21日星期三
