蒋曙辉：《督查》【原创】 (2008-06-09 19:52:23)
督查
县
政府办对
农民负担进行督查，要求每村必查十农户。督查员决定先到村委会看看村账目，抽查任务摊派情况。做为包村
干部，我先与村
干部取得联系，要求他们配合。村支书、村主任一顿牢骚：“我们没多收群众一分钱，随他们怎么查，我们没闲功夫侍侯。”
还没开始，就吃了个闭门羹。现在对村干部的管理真的没有办法，实行村民自治后，任何一级政府对村干部没有任免权，村干部成了名副其实的“土皇帝”，对上面的各种政令听之任之。包村干部为了开展工作，往往只能自己掏腰包请这些“土皇帝”们去吃几顿饭，或者到娱乐场所“轻松轻松”，如果不先“理清思路”，不建立好“个人感情”，各项工作就寸步难行。我和乡里的副
书记都是当村支书上来的，我们经常用同一句话概括近年来乡村管理体制的巨变：“我们当村干部时最怕乡干部，现在我们当乡干部了，最怕的却又是村干部”。
好在我经常下村，路熟人熟，我和督查员直接来到一组组长朱正安家。朱家聚集了十余人，坐在禾场晒太阳，其中只有一人我比较熟识，系朱正安的老兄，名叫朱国安，村里的老党员。
“老乡，你们好，我是县政府督查办的，专门来督查农民负担情况，希望大家
直言不讳”督查员直接导入主题。
“农民负担？我们这里可重呢，这些乡村干部，简直是吸血鬼”！
“怎么个重法？能说具体吗？”
“一事一议、水费，太多了”
“老乡您有依据吗？比如乡村收费的收据。”
“没依据，反正村里乱七八糟收了不少钱。”
“村里没发农民负担卡吗”
“从来没听说过有农民负担卡。”
督查员很惊奇，按照当地的规定，农民负担卡不仅要发到农户，而且还必须贴在农户墙上显眼位置，这个村竟然联负担卡都没发下来！
我说：“朱组长，不对吧，你们村的负担卡是我协助填写的，负担卡是由我与你们的妇女主任亲自贴上门的，怎么会没发下来呢？”
“那你去看看我们墙上，哪里有影子？”朱组长没好气地说。
督查员接连抽查了邻近的几户，竟然真的没有贴负担卡。
“乡村两级太不负责任了，这个时候负担卡还没发。”督查员开始抱怨乡政府。
“不可能，我自己贴上去的我还不知道吗？”我据理力争。
老党员朱国安也站出来，他说开会从来没有讨论过一事一议，村干部是非法收费。我极力地辩解，我记得开会讨论时朱是在场的，而且一事一议的收费有大多数村民代表的签名。见我们争得面红耳赤，组长的老婆出来说公话了：“负担卡的确贴了，是大家认为不合理撕掉的，对村干部有意见大家可以提，但是政府好心来
调查，我们不能歪曲事实。”
总算有人替我伸冤，那一刻，我发现组长的老婆陡然高大。
“现在的政府太无能了，这段
时间，我们这里出现了多起明抢事件，为什么没人管？”朱国安怒气冲天。
“你们及时报案了吗？为什么你们会眼睁睁看着别人被抢，而不拔刀相助？”我说。
“报案有用吗？如今官匪一家，县乡两级与村干部是一个鼻孔出气的，不跟你们费口舌，要是中央有人下来我才有兴趣讲。”朱家兄弟煽动着其他群众讥讽着我们。
“我带你们去我们组看看，我们那里的负担还多些.”一老乡神秘兮兮地要求督查员去他家看看。
我和督查员只好来到他家，督查员要他提供乱收费的证据，他推说弄丢了找不到，但是究竟哪些项目收了钱，他又说不上来。
“你们的排渍费收了多少？”
“20元/ 亩！“
“不对呀，中央给洞庭湖区下拨了专项资金，用于解决当地居民的水费负担，政府规定每亩只收10元，多收的部分坚决要退！”
“好呀，我们乡村竟然敢多收费，我一定要讨个说法！”
大半天的督查终于给一些人找着了把柄，他们一个个义愤填膺。
出大事了，现在风声这么紧，还出现了向农民乱收费，谁的胆子真不小！和督查员从农户出来，我赶紧向领导汇报，领导马上回复：“收20元确实不错，但是排渍费只收每亩10元，其余10元是该组的抗旱电费，本来收这点钱还少了，考虑到减轻农户负担，缺口资金由政府想其他办法承担，你用了电，要出钱，很合理啊。”
“坏事了，听了您刚才说的，群众肯定要闹事，现在的乡政府，真的不好受，受舆论的影响，上面对我们极不信任，防龙防虎。而群众呢，更是对乡村干部无端的仇恨，处处找寻着闹事的理由！”我不禁埋怨督查员没有经过仔细调查，随口向群众乱宣扬，督查员也后悔不迭。
半晌的督查终于结束，我的感觉是：现在上面要想听到一句真话真难！许多的
基层政府总是把问题想尽办法盖着捂着，群众的意见无法反映上去；而当像我这样死心眼的人直接要群众反映问题时，一些别有用心的人，又总想无事生非，如果大家都这样，上面要知道下面的实情真难！
