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小 发表于 2008-8-6 09:08 只看该作者
村支书“公推直选”的延伸意义 王文武
四川省村级党组织工作3月底结束,其中通过民主推荐、民主测评、党委审查、党员票决四个基本程序的“公推直选”面达到87%,是该省村级党组织换届中扩大基层民主最广泛的一次。(《四川日报》4月20日)
通过报道,不难看出,四川省的做法,不仅形式好,而且效果也好。笔者认为,他更深层的意义,应该是村级党组织“公推直选”为基层行政单位提供了宝贵经验,并为将来可能面上实现的基层乡镇领导、包片干部“公推直选”铺路,从而更好地促进乡镇党委、政府工作。
四川省在行政体制改革方面一向敢于解放思想、大胆实践。雅安市从2000年起,先后在党章和宪法框架内进行了乡镇领导班子零起点公推公选,在4个乡镇进行乡镇党委公推公选、乡镇政府公推直选试点,在全市范围全面推行村(社区)组织环节公推直选等创新、探索,得到了中央有关部门和学界认可,在全国党内基层民主建设方面成为佳话。此外,在山东省烟台市的经济强镇徐福镇,也于今年开始施行包片干部竞争上岗,开辟了当地公开竞聘、民主选举培养乡镇干部的先河。
作为人口大省的四川省,村级党组织“公推直选”近九成,无疑是对雅安市“乡镇领导班子零起点公推公选”做法的奠基和支撑,并为全国农村基层党组织建设、乡镇机构改革、党内民主制度建设提供有力经验借鉴,并为国家起草有关法律法规提供必要的例证。除了这些延伸意义之外,也是落实科学发展观的具体体现,为建设服务型政府、节约型政府、和谐社会提供了重要的组织基础,并于全国自上而下的“大部制”改革形成呼应,进而提高政府的公信力和办事效率,浓厚民主和谐的社会主义氛围。
————摘自新浪博客
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