草地农业生态系统可以简单地概栝为“前植物（草地环境） 植物 动物 外生物”四级生产层的农业生态系统，是草地生态系统在人为的干预下，不断地向农业化方向发展的产物。在此过程中它逐步具备了自然生态系统难以具备的各种功能，而且这些功能将随着社会生产水平及科技水平的不断提高而日趋完备和强大，尤其系统耦合将从多方面提高草地农业系统的整体生产水平。 在我国西部，人类与草地资源的关系主要经历了四个发展阶段。第 个阶段是采集农业，人类与草地融为 体而和谐发展。第二阶段是萌芽于种植牧草和原始饲养业的农业，人类依赖于草地而取得自身发展，与草地的关系相对和谐。第三个阶段可以分为两个亚阶段， 是农业萌芽期，人类垦草种田，人与草地关系从此失调。第二个亚阶段是机械生产亚阶段，“以粮为纲”人为地割断草地农业各个生产层之间的有机联系，人与草地的关系互相悖“反”。第四个阶段是农业持续发展阶段，人类提出持续发展的概念。综观人与草地关系史，并与世界农业大趋势相对照，我国西部农业系统宜发展成为草地农业生态系统，这是人类与自然和谐共处的可持续发展模式，人工草地是决定 个国家草地农业综合水平的重要因素，在我国西部草地农业建设中应给予高度重视。 根据草地资源、草业经济结构和生产水平状况，借鉴历史和国内外的经验和教训，我国西部十省、自治区、盲辖市可分为六个发展区域：宁夏贺兰山 河套地区、甘肃河西走廊 新疆山地 荒漠 绿洲处的可持续发展模式，人工草地是决定 个国家草地农业综合水平的重要因素、在我国西部草地农业建设中应给予高度重视。 根据草地资源、草业经济结构和生产水平状况，借鉴历史和国内外的经验和教训，我国西部十省、自治区、直辖市可分为六个发展区域：宁夏贺兰山 河套地区、甘肃河西走廊 新疆山地 荒漠 绿洲区、青藏高原及其周边农区复合系统区、以黄土高原为中心的农牧业交错区。以云贵高原为中心的综合农业区和四川盆地及其周围农林牧复合区，各区域可因地制宜地发展各具特色的草地农业系统，同时区域之间可以实行广泛的系统耦合。 以西部大开发为契机，建议设立草地农业系统示范项目，分别进行山地 绿洲 荒漠耦合系统，城市 草地耦合系统和农耕区 畜牧区耦合系统的试验示范，同时建立草产品和牧草种子生产基地、家畜肥育和特种经济动物饲养和加工基地，林区草地农业示范基地三个研究性生产基地。
