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[人大] [原创]赋予农民平等权——《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

当 我看到托克维尔先生的“每当一个国家开始规定选举资格的时候, 就可以预见总有一天要全部取消已做的规定,只是到来的时间有早有晚而已。这是支配社会发展的不变的规律之一。选举权的范围越扩大,人们越想把它扩大,因为在每得到一次新的让步之后,民主的力量便有 所增加,而民主的要求又随其力量的增加而增加。没有选举资格的人奋起争取资格,其争取的劲头与有选举资格的人的多寡成正比。最后,例外终于成了常规,即接连让步,直到实行普选为止。”这段话时,我的第一反应是想到我国《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的不公平,对中国九万万农民的不公平,对平等选举权的否定。
我们知道选举的平等原则要求平等地划分选区、不同选区的公民代表比率平等。也就是同级的每位农村人大代表和城市人大代表的选民人数应该相等。可是我国《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定,“第十二条:自治州、县、自治县的人民代表大会代表的名额,由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表的人口数的原则分配……县、自治县行政区域内,镇的人口特多的,或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的,经省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定,农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以少于四比一直至一 比 一。第十三条:直辖市、市、市辖区的农村每一代表所代表的人口数,应多于市区每一代表所代表的人口数。第十四条:省、自治区的人民代表大会代表的名额,由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。第十六条:省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额由全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则 分配。”
这样的规定,我们不讲是我国政府歧视农民,但是 它对农民的不公平待遇并以法律形式承认是不争的事实。
我们 中国是一个农业大国,绝大部分人口在农村,作为国家最高权力机关中的民意代表理应是以农民为主。但是“四比一”的规定,使本应 以农民为主的人大合法而不合理地变成了城市人占多数的人大。我们不可否认的是全国大多数农民没有受过良好的教育,知识比较落后,素质比较低下,不适合登入朝堂,但是在人大上讲话还 可以的,讲讲自己的生活还是会的。
当然,从“八比一”、“五比一”修改成今天的“四比一”,对于农民来说已经是一个天大的恩赐,但这也让我们清楚的知道,“四比一”的规定无非是要保证我国各级人大中的城市人大代表占多数,让人大成为城市人的人大,让人大成为市民集团控制的权力机关,让人大代表市民的根本利益,尤其是第十二条中的“直至一 比一”表现最为明显,还有修改该法时的全国城市人口占20%左右。
这样,以城市人为主 的人大自然代表的是城市人的利益,它所政制定、通过的政策自然也是以城市人利益为中心。这也就是多年来,我国政府的政策多 以扶持、发展城市,无数市农村,让城市人剥削农村人为内容的根本原因,也是“三农问题”出现的根源。
农村人和城市人在《宪法》第三十三条是平等的,可是在《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》中不平等了,这也可以说人大选举法违宪了!我国政府现在要解决“三 农问题”,首先就要将城市人和农村人同等对待,平等对待。
我们强烈要求将 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的第十二、十三、十四、十六条中的 对农民不平等待遇废除!这也是解决“三农问题”,保障宪法精神,实践真实民主平等的必然要求!

[此贴子已经被作者于2004-9-4 2:55:23编辑过]

虽然我的文笔不好,思想不成熟,理论不系统,但是我写的每个字都是本着对历史,对国家,对民族,对人民负责的态度,在良知的基础上写出来的。博客http://blog.sina.com.cn/u/1191362514

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怎么没人支持啊
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谢谢
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弱肉强食,这才是这个世界唯一正确的真理,

要不看看美国的行为你们就知道了!!!!!!!!!

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楼上说得好,美国是刻意保护弱者的。美国总统选举制度对小州有利。

个人浅见,请多包涵。

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农村可以尝试的
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