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[市县委] 学习十九大系列,欢迎大家继续汇总中

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发表于 2017-12-19 18:38:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
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坚定不移实施乡村振兴战略

程志毅

党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。江津区将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚定不移实施乡村振兴战略,推动党的十九大精神在江津落地生根、开花结果。

在政策制定和资源配置中,坚持农业农村优先发展。长期以来,农村发展被等同于农业发展,整个乡村的价值在一定程度上被忽视,农村地区发展不平衡不充分的问题越来越突出。十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”为江津新时代乡村发展指明了方向。我们将把政策、资源等持续向乡村倾斜,充分发挥乡村的主动性,促进城乡融合发展,建立全新的城乡关系。

全面深化脱贫攻坚,加快增收致富步伐。目前,虽然江津已没有整村的贫困村,但还有4500余名贫困人口。对此,我们不仅要解决这些贫困人口的脱贫问题,还要建立长效的扶贫巩固机制,实现可持续地真正脱贫,让群众的钱袋子鼓起来。

促进城市和农村之间要素相互对等流动。振兴乡村必须引入城市资本资源,既要积极多方向外引资,又要着力向内挖掘潜力,做好资源整合,集中力量支持美丽乡村建设。同时,要防止城市资产、资本侵害农民的合法权益。对于城乡发展还存在较大差距的江津来说,要加强政策引领,实现城乡资源配置的市场化、资本化,通过促进要素自由高效地流动,释放乡村发展的新动能。

深化农村土地制度改革,加快构建现代农业体系。发展农业必须逐步推动农村资产股份化、土地股权化,走产业化、规模化经营之路。江津是国家现代农业示范区,要加快促进农业向二三产业靠拢,实现“接二连三”发展。

进一步完善农村基础设施,改善群众生产生活条件。我们将着力推进水电路讯网建设,深入实施农村危旧房改造等工程,为乡村振兴奠定坚实的基础。目前,江津还有6700户农村危房,三年内必须全部“消灭”D级危房,其次,农村公路要实现“组组通”。

高度重视农村生态环境保护,把绿水青山变成金山银山。我们将加强农村污水处理、垃圾集中收集处理和农村改厕改厨等工作,深入实施农村河道养殖污染和水环境治理工程,让美丽的田园风光永驻。同时,着力引导党员干部带头摒弃生活陋习、养成文明习惯、提升文明素质,释放农村文明之美。

加强文化的挖掘传承和保护利用,延长乡村文化产业链。江津历史文化资源丰富,可以将长寿文化、爱情文化等与乡村旅游、富硒特色产业等相结合,着力推进文农旅融合发展,花大力气做深做强整个产业链条,不断增加农业产品的附加值。

加强基层党建工作,激发推进乡村振兴的动力活力。实施乡村振兴战略,必须按照新时代党的建设总要求,加强党的基层组织建设。要建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,选配好农村致富带头人,积极支持农民创新创造,充分保障农民群众的各项民主权利,形成推动农村改革发展的强大合力。(作者为中共重庆市江津区委书记)


打造渝西内陆开放高地和生态安全屏障

曹清尧

学习贯彻落实好党的十九大精神,首先要衷心拥护习近平同志这个党中央的核心、全党的核心,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格按照习近平总书记关于“坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求,深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,融会贯通、知行合一,推动十九大的决策部署在荣昌落地生根、开花结果。

要始终坚持以习近平总书记对重庆“四个扎实”重要指示为基本遵循。立足新时代,发扬钉钉子精神,坚持以供给侧结构性改革为统揽,锲而不舍、与时俱进地把贯彻落实工作引向深入,荣昌区将继续抓紧抓好国家货运机场、国家高新区、国家生猪大数据中心“三件大事”,加快建设装备制造、食品医药、轻工陶瓷产业集群,拓展新空间、聚集新动力、聚焦智能化,着力提高全要素生产率,加快构建现代化经济体系,更好地承担起新时代重庆科学发展的荣昌使命,一步一个脚印把总书记勾画的美好蓝图变为现实。

要牢记共产党人的初心和使命,自觉践行以人民为中心的发展思想,顺应社会主要矛盾变化,殚精竭虑、竭尽全力增进群众获得感、幸福感。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对接落实“五大建设”“七大战略”“三大攻坚战”荣昌方案,加快完善水利、交通、能源、环保生产生活“保障网”,着力补齐教育、医疗、文化、生态发展“短板”,加快建设宜居首善之区,努力让荣昌人民享受有品质的生活。

要准确把握荣昌新时代发展的历史方位和形势任务,完善成渝城市群新兴战略支点目标任务和思路举措,加快统筹城乡一体化发展。发挥节点优势,主动推进长江经济带规划、成渝城市群规划实施,打造渝西内陆开放高地和生态安全屏障。发挥“三农”优势,构建“村党支部村自治组织集体经济”三位一体农村工作体制,推动小农户与大农合有机衔接,促进城乡统筹发展,确保全面建成小康社会一个不少,共同富裕路上一个不掉队。

要坚定不移推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。打铁必须自身硬,坚决扛起管党治党政治责任,坚定永远在路上的政治定力,以党的政治建设为统领,全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设。深入推进反腐败斗争,始终做廉洁自律的表率,严守党的政治、组织、群众、廉洁、工作、生活纪律,注重家庭家教家风,坚守共产党员精神家园,带动形成风清气正的政治生态。锻造更加过硬本领,全面增强理论学习、政治领导、改革创新、科学发展、群众工作、执行落实、驾驭风险的能力,始终做政治上的明白人、工作中的实干家。(作者为中共重庆市荣昌区委书记)


以新作为书写南川赶超发展新篇章

李明清

党的十九大明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。南川是典型的资源型城市,发展不平衡、不充分的问题都很突出。我们学习贯彻党的十九大精神,必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极把握、适应社会主要矛盾的变化,始终牢牢抓住发展第一要务,找准着力点,突出抓重点、补短板、强弱项,既解决好发展“不充分”的问题,又解决好发展“不平衡”的问题。

建设“工业强区”,构建区域性现代化经济体系。把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,以创新为引领,以智能化武装现代制造业,重塑南川工业。加快建设30平方公里“一园四组团”工业园区,构建千亿级园区平台,培育壮大铝铜材料、精细化工、机械装备、食品医药和电子信息、新型建材、新能源“4 3”支柱产业。利用独特资源禀赋,把中医药产业发展成战略性新兴产业,形成“风过南川闻药香”的南川印象。利用“三线建设”历史优势,规划建设军民融合发展产业基地。

建设“旅游名城”,开启重庆旅游的“金佛山时代”。把握旅游已成为人民日益增长的美好生活需要这一时代特征,坚持景区旅游与乡村旅游同步发力,构建“山、水、林、园、城”全域旅游发展格局。完善旅游基础设施,提升金佛山景区景点品质,培育发展赏雪戏雪、休闲避暑、中医药养生、禅修文化、赛车运动等特色旅游项目,提升“十二金钗大观园”,实施“旅游 ”推动旅游与相关产业融合发展,实现旅游资源向旅游服务产品升级,形成旅游新的爆发点,让“佛山福地、大美南川”走出重庆、走向全国。

建设“美丽乡村”,大力实施乡村振兴战略。紧扣农业现代化、农村社区化、农民市民化、城乡一体化,制定实施乡村振兴战略的工作方案和政策措施。推进以交通为重点的基础设施建设,加快城乡互联互通。促进农村一二三产业融合发展,深化“三变”改革,构建现代农业产业体系。实施“特色小镇·美丽村庄”建设计划,全覆盖推进农村人居环境综合整治,打造田园综合体,让人们对乡村更向往。加快推进城乡基本公共服务均等化,巩固和发展脱贫攻坚成果,提升农村居民生活质量。鼓励城市资本下乡,推动城乡统筹发展、融合发展。深入实施农村居民素质提升行动,组织开展“青年回村人才下乡”行动,培育农村人气,激发农村活力。

建设“生态花园”,把生态优势转化为核心竞争力。坚持人与自然和谐共生,牢牢守住发展和生态两条底线,悉心守护绿水青山,让南川发展“绿”起来。把生态环境保护摆在压倒性位置,深入实施“五大环保行动”,重点打好大气﹑水﹑土壤污染防治“三大战役”,健全生态文明建设制度,筑牢渝南“生态屏障”。推进产业生态化、生态产业化,集中打造古树茶、方竹笋、中药材三大特色农产品,大力发展乡村旅游、健康养生等产业,让绿色带来更多红利,努力实现生态美、产业兴、百姓富。(作者为中共重庆市南川区委书记)


着力筑牢长江上游重要生态屏障

赵世庆

党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”作为十四条基本方略之一。长寿区牢固树立和扎实践行新发展理念,围绕建设宜业宜居宜游宜寿特色卫星城和美丽乡村,立足西部地区重要综合性重化工基地、全国60个危化品安全生产重点区县之一的实际,坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态文明体制改革决策部署,始终将生态环保作为事关长寿发展的第一生命线保障线,坚持优生态、兴产业、富百姓有机统一,下大力气筑牢长江上游重要生态屏障,努力把党的十九大精神全面落实在长寿大地上。

坚持绿色发展、低碳发展、循环发展,做生态文明建设的重要贡献者。党的十九大报告强调,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。几十年的产业发展告诉我们,要效益不要生态的产业结构不仅不利于地方发展,更谈不上“金山银山”。长寿区始终坚持“生态优先、绿色发展”,走出了一条高效、低碳、循环的绿色发展之路。一是着力优化生态格局。坚持一张蓝图一以贯之,划定生态保护红线范围460.7平方公里,将国家级长寿经开区与长寿城区物理隔离,建成3.6万亩“两山一带”城市森林屏障,牢牢守住生态红线。二是着力调整产业结构。三是着力严格环保准入。四是着力推进节能减排。五是着力发展循环经济。

坚持风险意识、忧患意识、底线思维,做生态文明建设的坚定参与者。党的十九大报告强调,要像对待生命一样对待生态环境。作为重庆特大城市向三峡库区辐射的重要中继站,长寿区始终牢记确保三峡库区生态环境安全和保护好“一江碧水、两岸青山”的重大历史责任,坚决守住国家级经开区作为长江上游综合性重化工园区在优化升级过程中的生态环保底线。一是高质量建设基础处理设施。二是高标准建立五级水污染风险防控体系。三是高强度推进风险应急排查。

坚持社会齐治、全民共治、源头防治,做生态文明建设的有力实践者。党的十九大报告指出,着力解决突出环境问题。长寿区认真落实以人民为中心的发展思想,积极回应群众关切,坚决打好大气、水、土壤、噪音等污染防治“攻坚战”。一是聚力治“气”,确保让群众呼吸到新鲜的空气。二是合力治“水”,确保让群众喝到干净的水。三是全力治“土”,确保让群众吃到放心的食物。四是大力治“声”,确保让群众享受到宁静的环境。

坚持严肃整改、扎实整改、有效整改,做生态文明建设的积极引领者。近年来,习近平总书记多次对一些地方出现的生态环保问题作出重要指示,要求坚决抓住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手。生态环保问题历来是长寿的敏感点、焦灼点。长寿区坚持把中央环保督察整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展内容抓紧抓实抓好,工作得到中办二次回访组高度肯定。截至目前,中央环保督察反馈梳理的12个重点问题已完成8个,其余4个正在有序推进。(作者为中共重庆市长寿区委书记)


把十九大精神深刻于内心付诸于行动

吴道藩

党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。学习贯彻党的十九大精神,就要在深学笃用中感受历史的温度、前行的方向、实践的力量。

“凡益之道,与时偕行”。就璧山而言,全面落实十九大精神,关键在于深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,以“五大发展理念”引领“五位一体”建设,推动经济社会各方面工作实现新的发展,具体而言:

把“创新”作为“经济建设”的首要价值取向,促进“做大经济规模、产业转型升级、创新驱动发展”三者完美融合,积极投身“军民融合”国家战略,坚持“创新资本=新动力”经济逻辑,用心建好璧山国家高新区,推进“1 10”产业研究院体系建设,不断提高R&G占比。

把“协调”作为“政治建设”的首要价值取向,发挥好党委领导核心作用,协调好方方面面,牢固树立“四个意识”,在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,当好政治生态的“护林员”,营造山清水秀的良好政治生态。

坚持把“绿色”作为“生态文明建设”的首要价值取向,遵循“美丽中国”顶层设计,走好“生态优先、绿色发展”之路,精心调适发展与生态的关系,建好“秀美绿城、活力水城、文化古城”,擦亮“国家生态文明建设示范区”国字号名片,打造低碳、便利、宜居、舒适的重庆“最佳人居环境城市”。

坚持把“开放”作为“文化建设”的首要价值取向,扎实推进中华传统文化传承发展工程,发掘和梳理璧山千年文脉,把历史人文元素全方位植入城市,精心打造六旗乐园、汽车露营公园等文旅融合项目,推进全域景区建设,培育文化旅游增长极,实现城市建设从偏重物理层面向追求文化层面提升。

坚持把“共享”作为“社会建设”的首要价值取向,谋划乡村振兴计划,围绕“发展都市现代农业、增加农民收入、建设新农村”,多要素联动推进农业供给侧结构性改革,进一步完善城乡公共服务体系,创新公共服务提供方式,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

道行致远,不忘初心。我们坚信,惟有认认真真学好党的十九大精神,一心一意用好党的十九大精神,内化于心、外化于行,才能形成推动改革发展的强大动力,抒写璧山发展新篇章。(作者为中共重庆市璧山区委书记)


不断开创重庆水利事业新局面

吴盛海

党的十九大报告把水利摆在九大基础设施网络建设之首,深化了水利工作内涵,指明了水利发展方向。

首先要准确把握“全面建设社会主义现代化国家”这一新目标,围绕补齐补强水利基础设施短板的总体要求,坚持以人民为中心,统筹兼顾农村与城市,把水源、防洪作为重点投向,调整“十三五”规划及系列专项规划执行、编制思路,校正发展方向和路径。

第二,要准确把握“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一新论断,认清我市水利发展面临的形势,既有城乡、地区之间水资源配置不平衡不充分的问题,也存在水资源、水灾害、水安全与水环境、水生态等新老问题交织,需要继续保持纵深推进水利改革发展的定力。

第三,要准确把握“中国特色社会主义进入新时代”这一新方位,正确处理经济社会发展与水资源利用的关系,坚持开源节流保护并举、建设管理改革齐抓、速度质量效益统一,加快传统水利向现代水利转变。

我们将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以及陈敏尔书记四个片区会重要讲话精神,不断把重庆水利现代化事业向前推进。

坚持以人民为中心,打好民生牌。把生活生产用水作为重点保障,统筹实施水利扶贫行动和深度贫困乡镇水利扶贫攻坚行动,让贫困人口获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为全市脱贫攻坚提供坚实的水利支撑。

围绕乡村振兴战略,念好发展经。坚守水利工作底线,助推乡村振兴战略,大力发展农村水利,补齐农民生活、农业生产、农村发展的水利短板。加快渝西水资源配置、南水北调中线大宁河调水等重大项目前期工作,用3年时间建设100座水库,基本形成城乡供水水源保障体系;实事求是、因地制宜采取集中或分散式供水方式,大力实施农村饮水巩固提升工程;谋划建设100万亩长江经济带柑橘产业高效节水灌溉示范区,发展水经济;开展38.4万处农村集体水利资产确权登记,探索农村集体、农民个人水利资产产权入股特色农业发展的有效形式。

践行人水和谐理念,算好生态账。立足供水管理,发挥水的约束引导功能,落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”刚性约束,推进水资源消耗总量和强度双控行动;落实水污染治理行动计划,开展重要饮用水水源地安全保障达标建设,加强水功能区、入河排污口监测监管和水资源涵养保护;合力推行河长制,近期以农业、工业生产污染和城镇生活污水治理为重点、解决“水脏”问题,远期以水土流失治理和水生态功能修复为重点、解决“水浑”问题。

贯彻深化改革要求,走好创新路。大力发展城市水利,以节水城市、水生态文明城市建设为支撑,坚持防洪与改善水质、修复生态结合,水系整治与滨河绿化、建设宜居环境结合,水利建设与挖掘水文化、打造城市景观结合,探索“水带地升值、地生金养水”的良性循环发展路子,推动实现水工程一体化布局、水资源一体化利用、水管理一体化统筹、水问题一体化解决,把水利项目建成生态涵养、水源保护和环境美化工程。(作者为市水利局党组书记、局长)


用发展成效实现人民对美好生活的向往

余长明

学习贯彻党的十九大精神,我们必须把坚决维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,加快推动黔江经济社会发展,以实实在在的发展成效实现人民对美好生活的向往。

坚定不移把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。始终坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,保持头脑清醒、立场坚定。坚持把“四个意识”内化于心、外化于行,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,时时处处事事向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,保持坚如磐石的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的定力。坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,让黔江广大干部明白“为什么清、清什么、怎么清”。全面贯彻党的基本理论基本路线基本方略,第一时间传达贯彻中央决策部署和市委工作要求,坚决做到“四个服从”,确保中央政令畅通、决策落地生根。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决把中央决策部署不折不扣落实在黔江大地上。在学懂上下功夫,坚持带着信仰、带着使命、带着责任,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”“十四个坚持”的精神实质和丰富内涵,切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想高度的政治认同、思想认同、理论认同。在弄通上下功夫,坚持“学”“悟”结合,坚持同学习马克思主义基本原理、把握“四个伟大”的实践、把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,全面准确把握核心要义和思想精髓,在学思践悟中不断提高思想觉悟、政治觉悟和理论水平。在做实上下功夫,坚定地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好黔江各项工作的“定盘星”,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,切实把学习成效转化为推动黔江改革发展的强大动力。

全面落实中央决策部署和市委工作要求,用实实在在的发展成效实现人民对美好生活的向往。大力实施工业强区、旅游大区、城市靓区“三大建设”,加快建设材料、纺织、环保“三大产业园”,提速建设国家级产城融合示范区,2021年建成渝东南工业核心集聚区和产业聚集中心;围绕打造30A全域旅游格局,牵头成立武陵山旅游联盟,办好中国山地马拉松赛,年内成功创建1个5A、3个4A级景区,2021年建成武陵山区旅游集散中心、全国知名旅游目的地、著名休闲旅游城市、国家全域旅游示范区;巩固“创国卫”成果,确保今年获得全国文明城区提名资格,按期创建国家食品安全示范区、全国民族团结进步示范区。按照“共抓大保护,不搞大开发”的要求,坚守发展和生态两条底线,深入实施“五大环保行动”,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,打响黔江“绿色中国·杰出绿色生态城市”“中国清新清凉峡谷城”品牌,加快建成国家首批生态文明先行示范区和国家生态保护与建设示范区,努力实现生态美、产业兴、百姓富。大力实施乡村振兴战略,以深度脱贫攻坚统揽“三农”工作,加快易地扶贫搬迁、特色效益农业、田园综合体发展,积极创建全国电子商务进农村示范区,让绿水青山变成源源不断的金山银山。坚持以人民为中心的发展思想,谋划实施好建区20周年重大项目,抓好各项民生实事,引进主城优质教育、医疗资源来黔合作,2021年建成3家三甲医院,让群众在家门口享受到优质的教育、医疗服务,让人民群众共享改革发展成果。(作者为中共重庆市黔江区委书记)


加快统筹城乡发展步伐

周少政

大足区作为重庆市统筹城乡发展的主战场之一,贯彻落实党的十九大精神,关键在于突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决好城乡发展不平衡不充分问题,加快统筹城乡发展步伐,让城市与乡村各美其美、美美与共。

着力改善城乡基础设施。党的十九大强调,要加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。大足将积极对接重庆市交通建设“三年会战”,加快推动成渝中线高铁、潼大荣高速、大足到四川内江高速建设,抓好省县干道、乡村道路“旅游路、产业路、致富路”建设改造。以渝西水资源配置工程建设为契机,加快推进胜天湖水库扩建等工程,完善城乡提水、供水等工程网络。着力提高镇街污水处理厂运行水平,推广“户分类、村收集、镇转运、区处理”农村垃圾收集处理模式。谋划实施“信息大会战”,加快完善城乡信息基础设施网络。

着力构建现代化产业体系。产业是城乡发展一体化的有力支撑。大足将坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。进一步深化双桥经开区、大足高新区、大足工业园区等八个产业园区建设,着力引进一批环保装备、生物医药、新材料项目,壮大市级环保产业基地。

着力推进新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要内容。大足将以城市综合体建设为抓手,推动中心城区扩容提质、组团城市之间错位发展,着力打造特色小镇。加快推动全国文明城区、国家卫生区、国家森林城市创建,扎实推进全国新型城镇化综合试点。加快公共设施建设,投用“三馆一中心”、西城体育公园。深入开展环保“五大行动”,全面推行“河长制”,不断改善生态环境。以高速下道口为依托,重点发展物流商贸、特色产业、农业休闲观光等道口经济,打造一批集约发展、特色鲜明、带动力强的特色小镇。

着力实施乡村振兴战略。大足将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。扎实推进农村土地“三权分置”,推动供销社、农村商业银行、农民合作社“三位一体”,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,促进农业增效、农民增收、农村发展。做大做强粮油、荷莲、冬菜、黑山羊、芳香等特色产业,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力发展农村电子商务,推动“农商对接”“农超对接”。坚持全域旅游发展方向,因地制宜发展乡村旅游,推动“原乡·荷花村”“棠香人家”等美丽乡村项目提质发展。

着力提高城乡公共服务均等化水平。城乡公共服务均等化是统筹城乡发展的基础工程。大足将严格按照习近平总书记“八个更”的要求,深入贯彻以人民为中心的发展思想,提高城乡公共服务均等化水平。坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决如期打赢脱贫攻坚战。扎实办好今年重点民生实事,滚动策划实施一批民生实事项目,使城乡群众的获得感更可持续。深入推进户籍、土地、就业、教育等制度联动改革,着力破解城乡二元结构。

着力营造良好的政治生态。大足将结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨、坚定“四个自信”。全面落实“二十字”好干部标准,着力建设高素质专业化干部队伍。严格执行中央八项规定精神,加强村务公开平台建设,纵深推进《大足区基层党员干部亲属涉权事项报告制度》,持续保持惩治腐败高压态势,大力营造风清气正的良好政治生态。(作者为中共重庆市大足区委书记)


聚力乡村振兴留住美丽乡愁

辛国荣

党的十九大提出实施“乡村振兴战略”,并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一,为农业农村发展指明了主攻方向,注入了强大动力。巴南幅员面积1825平方公里,农村面积占95%以上,自然资源丰富,生态环境良好,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。

一、坚持融合发展,促进农村产业兴旺。乡村振兴的关键和重点是产业振兴。我们将采取农户自主经营、农民合作经营、企业带动经营以及田园综合体等方式,构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。要结合脱贫攻坚,扶持全区128个“空壳村”“薄弱村”发展壮大集体经济,明年要见到实效。要加快农业供给侧结构性改革,按照“一产打基础、二产做加工、三产增收入”的思路,推动茶叶、果蔬、渔业、粮油四大支柱产业朝优质化、品牌化方向发展,推进农产品精深加工,大力培育发展休闲农业、乡村旅游、生态康养、民宿度假、农村电商等新业态,延伸农产品价值链,实现农村一二三产业融合发展。

二、优化村庄环境,促进农村生态宜居。“美丽中国要靠美丽乡村打基础”。我们将按照“抓点示范、统筹提升”的思路,对涉农资金进行有效整合、打捆使用,加快云篆山、天坪山等农旅融合发展重点区域、重点示范项目基础设施建设,既要完善“吃、住、行、游、购、娱”等乡村旅游要素,补齐乡村发展短板,又要注重乡土味道,留住乡愁记忆、农耕文明。将国家卫生城区创建活动向农村延伸,充分发挥农户主体作用,抓好乡村环境整治,对乡村旅游景点沿线进行绿化、美化、亮化、硬化,实现“村村是美景、处处留乡愁”。

三、提升农民素质,促进农村乡风文明。习近平总书记指出,要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫。我们要坚持把乡风文明建设作为乡村振兴的一项重要工作,利用“家风润万家”“百姓名嘴”“农民诗社”等特色宣教品牌,以润物无声的方式弘扬真善美、传递正能量。要因地制宜建立和完善村规民约,努力把不良风气压下去,把新风正气树起来。

四、打牢基层基础,促进农村治理有效。十九大报告指出,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要进一步突出基层党组织的政治引领功能,大力发挥农村共产党员的先锋模范作用,积极发挥妇联、共青团、社会志愿者和新乡贤的作用,鼓励农民积极参与村务管理,进一步畅通民意诉求表达渠道,及时、就地解决农民群众反映的诉求,实现自治、法治、德治相结合的新型乡村治理模式。

五、增进民生福祉,促进农民生活富裕。“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”十二个字,对标对表党的十九大部署要求,把“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶”各项措施落实到位,不断增强人民群众幸福感、获得感。优化农村创业环境,引导农民融入乡村旅游产业链,利用闲置农房开办高标准、高品位的农家乐、渔家乐,让农民在“进城打工”和“在家务农”之外,找到又一条致富路径。在引导城市资本下乡发展的过程中,要切实保障农民的房屋土地等财产收益、务工经商等劳务收益、医疗养老等社保收益,实现“群众得实惠、企业得效益、政府得民心”。(作者为中共重庆市巴南区委书记)


学在深处、干在实处,推动十九大精神落地生根

唐小平

铜梁将把深入学习贯彻党的十九大精神作为贯穿全部工作的一条主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗引路,积极贯彻新发展理念,做到学在深处、干在实处,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,努力营造良好的政治生态和经济生态,把十九大精神扎扎实实落实在铜梁大地上。

坚持以“一盘棋”思路推动一体化发展。坚持一切工作都在习近平新时代中国特色社会主义思想中找方位、找定位,找思路、找方法,找遵循、找依据。坚持把铜梁置于全国、重庆市“一盘棋”大局下思考谋划,既立足铜梁看铜梁,又跳出铜梁看铜梁,自觉在“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等国家战略中找准发展定位、谋定产业方向。精准对接两江新区、重庆自贸区等国家级平台,强化区域功能分担,积极推进两江新区铜梁协作产业园、跨境电商综合试验区、川渝合作示范区建设,在推动国家战略中加快发展自己。

坚持以差异化路径推动引领型发展。按照十九大关于“实施区域协调发展战略”的部署要求,因地制宜、精准施策,环视周边、吃透区情,弄清铜梁“有什么、缺什么、能够干什么”,努力走出一条差异发展、特色发展、创新发展之路,变追赶型发展为引领型发展。

坚持以互联网思维推动跨越式发展。按照十九大关于“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的部署要求,既用好互联网技术,又树立万物互联理念,促进各类资源要素聚合融合,产生乘数效应。以智能化为引领,推动互联网与实体经济相结合,重点发展智能家电、个性化定制,打造智能制造产业集群。联手市农委、市商委、市农行与京东集团,合力打造重庆市农村电商公共服务中心、农业大数据中心、农村电商人才培训中心,培育生态农产品加工产业集群,促进农业“接二连三”。推进“互联网+单一窗口”建设,推动行政审批职能集成创新,建好用好高新区企业服务中心,让企业“只进一家门、只跑一次路、办成一切事”,着力打造卓越营商环境。

坚持以集群化战略推动高质量发展。按照十九大关于“坚持质量第一、效益优先”的部署要求,针对规划缺位、产业布局小散乱等粗放发展模式,突出问题导向,走集群化、集约化、绿色化、循环化发展道路,坚定不移发展壮大实体经济,因地制宜打造轨道交通制造、汽车零部件、新能源新材料、大健康、智能制造、生态农产品加工等“六大产业集群”,积极创建国家级高新区。贯彻乡村振兴战略,实施乡村振兴计划,以“三变”改革为切入点,把推动土地流转、盘活集体资产、发展新型农村集体经济,与壮大规模经营、发展品牌效益农业、促进农业“接二连三”结合起来,推动农村生产力二次解放,真正实现农民增收致富;坚决打好农村环境污染整治攻坚战,形成共抓绿色产业、共筑绿色屏障、共建绿色家园、共享绿色惠民、共促绿色治理的良性机制。坚持差异化发展全域旅游,因地制宜,推进农旅、文旅融合,做优“一线四区”旅游功能区,打造中国乡愁旅游目的地和户外运动康养基地。

坚持以优良政治生态推动实打实发展。按照十九大关于“全面净化党内政治生态”的部署要求,深入推进全面从严治党,把政治建设放在首位,切实增强“四个意识”,做到在忠诚核心、拥戴核心、维护核心上旗帜特别鲜明、立场特别坚定、行动特别坚决。着眼建设高素质专业化干部队伍,坚持“二十字”好干部标准,规范选用程序,让干部“看得懂、不用猜,专心干、不用找”,努力把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。夯实管党治党政治责任,破立并举,彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒,把坚定不移全面从严治党见诸实效,切实以优良的政治生态保障和促进健康的经济生态。(作者为中共重庆市铜梁区委书记)


把党的十九大精神落实到老百姓心坎上

曾菁华

党的十九大报告强调坚持以人民为中心,这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。潼南区将拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,切实把党的十九大精神落实到老百姓心坎上,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

把十九大精神落实到老百姓心坎上,必须办好民生实事。坚持像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务,着力提高保障和改善民生水平。注重扶贫同扶志、扶智相结合,加快路、水、电、讯、房和环保等基础设施建设,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。竭力办好民生实事,加快人民医院、中医院创“三甲”,如期创建国家义务教育发展基本均衡区。加快推进城乡统筹,坚持公益性质、政府主导、特色发展,不断深化医联体建设,提升公共卫生服务水平;深入实施城乡供水排水体制机制改革,让农村群众喝上和城市同源、同网、同质的放心水。

把十九大精神落实到老百姓心坎上,必须推动乡村振兴。党的十九大提出实施乡村振兴战略。我们将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以“五个特色小镇”“五大名山”“五个田园综合体”“七个特色产业”为载体,加快推进农业农村现代化。突出产业特色、文化内涵,打造双江旅游小镇、柏梓柠檬小镇、太安美食小镇、崇龛睡养小镇、田家产业小镇,促进“产、城、人、文”有机融合;发挥自然生态优势,打造龙马山、马鞍山、罗盘山、天台山、五桂山等五大名山,发展壮大生态休闲旅游;依托产业基础和自然风光,打造崇龛、太安—柏梓、龙形、塘坝、古溪田园综合体,把绿水青山变成金山银山;大力发展粮油、蔬菜、柠檬、生猪、渔业、特色经果、中药材七大产业,提升农业供给质量和效益。强化人才支撑,实施“千名乡村振兴人才计划”,引导新型农民返乡、本土人才回乡、技术人员下乡,培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

把十九大精神落实到老百姓心坎上,必须创新社会治理。我们将以“三个巩固”“三个创建”为抓手,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。巩固全国平安建设先进区成果,全面加强社会综合治理,增强群众安全感;巩固脱贫攻坚成果,聚焦基础设施建设、产业培育发展、政策落地见效,增强群众获得感;巩固国家卫生区创建成果,推进城市管理标准化、一体化、精细化、智慧化,增强市民幸福感。创建全国文明城区,增强文明素养,提升美誉度;创建国家森林城市,改善人居环境,提升宜居度;创建全国双拥模范城市,促进军政军民融合,提升和谐度。

把十九大精神落实到老百姓心坎上,必须加快发展步伐。潼南经济总量偏小、人均财力薄弱,首要任务就是加快发展。我们坚持生态优先、绿色发展,突出“四个做大做强”,不断增强发展活力。做大做强做优以工业为主体的实体经济,加快战略性新兴产业发展,积极升级建设国家高新区;加快传统产业转型升级,突出发展休闲食品、高档纸业、时尚箱包等大众消费品工业,培育新的经济增长点。做大做强做绿现代农业,突出多功能、大循环、绿色化,深化农业供给侧结构性改革,打造重庆、成都的“菜篮子”“米袋子”“后花园”。做大做强做美宜居城市,按照“一尊重、五统筹”要求,补齐短板、美化环境,打造休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市、绿色养生的田园城市。做大做强做活旅游产业,确立“旅游+”发展导向,重点在农旅、城旅、文旅融合上下功夫,打造养眼养心、养颜养生、养气养福的“六养圣地”。(作者为中共重庆市潼南区委书记)


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 楼主| 发表于 2017-12-19 18:39:04 | 显示全部楼层

谱写建设美丽中国的垫江画卷

蒲彬彬

党的十九大报告是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。全县上下坚决把认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚决深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,让党的十九大精神在垫江大地上落地生根、开花结果。

党的十九大报告提出建设美丽中国。这对地处长江上游腹地的垫江,既是重大责任又是重大机遇,我们一定谱写好建设美丽中国的垫江画卷。

坚定不移践行绿水青山就是金山银山的理念。习近平总书记提出的“两山”理论科学论断,是建设美丽中国的思想基础和生动诠释。我们要坚决树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,守住生态底线,共抓大保护、不搞大开发,决不走先污染后治理的老路,决不走守着绿水青山苦熬的穷路,决不走以牺牲生态环境为代价换取一时一地增长的歪路,既创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,又提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

坚定不移共建长江上游重要生态屏障。习近平总书记视察重庆时强调,要建设长江上游重要生态屏障。我们要统筹实现生产发展、生活富裕、生态良好,共同把“母亲河”建成美丽中国“绿腰带”。实现生态美。坚持优化生态屏障保护功能,筑牢维护生态安全“绿色长城”,确保一河碧水汇入长江,让天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。实现产业兴。坚持追求绿色GDP,把生态环境优势转化为生态经济优势,构建绿色低碳循环发展的现代经济体系。实现百姓富。坚持贯彻以人民为中心的发展思想,让良好生态环境成为人民生活的幸福源泉,让更多人民群众靠山吃山、靠水吃水,吃上生态饭、挣上生态钱,确保如期全面建成小康社会。

坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。习近平总书记指出,推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路。我们要坚持以节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。在生态建设上做好“建治管改”。建:实施生态修复工程,做到“应绿尽绿”。推进水库、湿地建设,不断增强水源涵养。治:强化大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战;强化水污染防治,实现所有乡镇污水处理设施全覆盖和所有集镇污水全部收集处理,城市污水集中处理率92%以上,县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。管:全面落实“河长制”,龙溪河水质稳定达到Ⅲ类并持续向好。加强生态环境执法,确保不发生重大环境事件。改:开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·绿色田园”等农村环境整治行动,实现所有乡村生产生活垃圾集中收运处理。在绿色发展上做好“加减乘除”。加:全面贯彻新发展理念,大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等绿色经济,让绿水青山源源不断带来“金山银山”。减:实行最严格的生态环境保护制度,巩固取缔水库投肥养鱼成果,禁养区养殖场全部搬迁关闭,非禁养区全部治理达标,全面关闭水泥和“地条钢”企业,形成绿色发展方式。乘:促进农村一二三产融合发展,大力发展农村电商,推动旅游与相关产业融合,全力打造“牡丹故里·康养垫江”品牌,建成重庆休闲旅游目的地。除:充分发挥制度除数效应,健全环境保护考核体系,发挥考核“绿色指挥棒”作用。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。(作者为中共重庆市垫江县委书记)


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 楼主| 发表于 2017-12-19 18:39:43 | 显示全部楼层
1、基层党建“互联网+”不能只是噱头
(911)
当下,党建工作“互联网+”已成共识,各种推进党建“互联网”的创新屡见报端、热闹非凡。推进党建信息化,既是顺应时代发展、满足新形势下党员教育管理的需要,也是中央对基层党建工作的重要部署。在热哄哄的推进过程中,各方面既要抓落实、重创新、求实效,也要注重解决一些操之过急的问题,莫使“互联网+”成为噱头,雷声很响,党员群众却不买账。
推进党建“互联网+”要“百花齐放”,不要“信息疲劳”。近年来,各级各部门大力推进党建信息化,呈现出多管齐下,百花争艳的局面。在内容上涉及党员教育、党员管理、党建业务和党建宣传等方方面面,在形式上有网站、APP、信息系统、微信公众号及微博等,可谓品类繁多,任君选择,十分方便。但是,一些地方层层加码,一级一级提要求,让一线党员不堪所累,无所适从。有基层党员反映,中央、省、市、县、镇、村一层一层开设微信公众号,被要求关注的微信公众号达近10个,每天点一遍都难,别说一条条认真学习。此外还有党员远程教育、干部培训等各类APP,有些还对点击、学习时长做硬性要求。学习虽然方便了,但压力也确实大了很多,让党员干部疲于应付。逐级提学习要求,出发点是好的,但一味加码,也让一些党员有学习疲劳,甚至产生抗拒心理,最终效果打了折扣,工作不尽人意。
推进党建“互联网+”要“数据共享”,不要“信息孤岛”。为让工作触网,提高效率,各部门近年来纷纷开发相应的信息系统,以推进信息化为工作提供大数据支撑。但有些地方统筹不够,各部门分别建设,重复开发,甚至同一个部门的不同业务科室,也各自建设一个。然而各系统之间数据共享共用不够,造成了数据要反复采集和录入,给基层工作带来了更大的工作量。有镇街基层党建工作者就反映,在日常工作中使用的党建人事信息系统多达22个,一位同志个人信息发生变更,可能需要登陆近20个系统进行逐一更改,说是信息化提高了工作效率,但对他们来说,实际上比信息化之前干得还辛苦。与此同时,由于各业务系统相对独立,功能单一,系统更新也慢,有系统甚至只在年底时才启用1次,发挥作用有限,实际上成为鸡肋。这就需要党建信息化建设要着眼全局,统筹协调,把各条块的信息工作进行有效整合,有步骤、有节奏地推进,切忌各自为政、单打独斗。
2党支部要充分发挥基层党建的主体作用
(1013)
习近平总书记指出:“贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”党支部是党的最基层的一级组织,在党的生活中,党支部永远是中心。党中央多次强调要充分发挥党支部的主体作用,着力把思想政治等各项工作落实到支部,在从严教育管理党员、群众工作中真正把支部的作用提升上来。
充分发挥党支部的主体作用,应当把党支部建设成为教育党员的学校。充分运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,把党员教育作为一项重要内容来抓。必须坚决抓好基层组织规范化建设、严肃党内生活、提高党内活动质量、加强党员教育管理这四项重点工作,坚定地将基层党组织建设成为生产一线坚强的战斗堡垒。要选优、配强、管住、用好基层党组织书记,使党支部书记成为政治上的明白人、管理上的当家人、工作上的引领人、职工群众的贴心人,真正成为加强基层党组织建设的主心骨,努力把全局基层党组织建设工作提升到一个新的水平,让党支部成为党员灵魂塑造的圣地。
发挥好党支部的主体作用,应该把党支部作为团结群众的核心。党支部不仅需要发挥党员的主体作用,还需要成为团结群众的纽带。还要当好村发展经济的“主心骨”。主心骨,对于群众,是一种吸引、一种凝聚。一个党支部能够成为村民的“主心骨”,增强的是我们党整体的战斗力,提高的是群众对我们党的信任感。只有时刻抱着为民负责、为民所想的信念,敢于担当、勇于奉献的党组织,在群众急切盼望之时挺身而出,一心一意为群众谋利益的党支部才能当好“主心骨”,才能有力支撑起全村的发展,真正把惠农、扶农政策落到实处。
发挥好党支部的主体作用,应当把党支部作为攻坚克难的堡垒。建好党支部领导班子是发挥堡垒作用的第一步,选好配好班子,发挥班子的整体作用,高标准发展党员,让党员队伍充实起来,党员队伍活跃起来,党员队伍强大起来。不断加强自身建设,充分发挥宣传和组织作用。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,就是要充分发挥党支部的宣传和组织作用,通过广大党员去动员、组织和带动广大农民群众理解、接受和执行党的政治主张。使党员和广大员工团结起来,成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有机体。没有强壮的“领头雁”就做不了党员的主心骨,加强“领头雁”的强中选优,强化党支部书记的主体责任,认真遵照执行党章党规,落实各项党内制度,把支部的整体力量发挥到极致。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党内民主,服务党员政治需求。
3、加强党员的信仰教育刻不容缓
1103
对党员尤其是党员干部来讲,信仰滑坡是最致命的滑坡。2017年10月9日中纪委网站公布对重庆市原副市长、公安局长何挺的处理通报中,明确指出,身为党的高级干部,何挺“长期搞迷信活动。”在落马高官中,搞迷信活动的,并非仅只何挺一人,这不能不让人深刻反思:加强党员的信仰教育刻不容缓。
要始终不渝地坚持党员的信仰教育。思想建党,重要的是突出信仰教育;制度管党,首要的是管住信仰。对每位党员来讲,信仰不是天生的,而是后天锤炼而成的。最有效的办法莫过于,各级党组织要把理想、信仰、信念教育置于党建的重中之重,抓经常、经常抓。尤其要加强对“关键少数”的信仰教育。党员干部职务升迁,并不意味着信仰自然而然地提升了,更加需要教育及时有效地跟进。要按照习近平总书记的要求,把马克思主义作为领导干部的看家本领。信仰并非看不见摸不着,要加强教育的针对性,采取各种有效方式、方法,营造浓厚的信仰教育氛围。
要把信仰问题列入选人用人的关键标准。门内有贤人,门外有君子,选人用人有重要导向作用。党员干部,如果缺乏对马克思主义的崇高信仰,就一切都没有了。不信仰马克思主义,就谈不上坚持党性、人民至上、为人民服务宗旨意识,就谈不上先进性和纯洁性,也就无以保证先锋和模范作用,无以带领群众干事创业。对迷信的党员,要通过批评教育,实现其整改、纠正,屡教不改的要清除出党。党内应当不允许迷信分子。对信迷信的党员干部,无论他是谁、是什么背景,都要及时采取组织措施,即使有一定的所谓政绩,如果信仰不坚定,也不能重用,还要追究责任,因为没有信仰的党员干部,必然损害党和人民的伟大事业。要加强对党员干部的制度化监督,不能坐视不管,任其“长期搞迷信活动”。
党员干部要加强自身修养。信仰的培植,既需要外因,也需要内因。从某种意义上说,内因更其重要。俗话说:“成人不用管,管死不成人。”腐败分子的落马逻辑无一例外地是没了信仰的基石,大厦才轰然倒塌的。这就需要党员干部,要苦练内功,苦练信仰之功。要投身“两学一做”学习教育,原原本本、逐字逐句地学习马克思主义基本原理、学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断改造自己的“主观世界”,努力践行“四个意识”,“补钙”强心、强身,真学、真信、真用马克思主义,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。有了坚定的马克思主义信仰,一切鬼神迷信、一切错误思潮,都会纷纷溃退;反之,就有可能成为俘虏,心城失陷,走上灭亡之路。
有信仰者必胜。信仰就像树根,好树根才能长成人民需要的参天大树,坏树根只能长成为危害人民的烂树。作为党员干部,要以即将胜利召开的党的十九大精神为指引,厚植信仰之根,撑起一片绿色,造福于广大人民群众。
4、让服务成为基层党建的底色
(治理者说)陕西汉中市委书记 魏增军(2016年12月13日)
基层是党的工作最坚实的力量支撑,其重要性不言而喻。基层党建能不能全面进步、全面过硬,关乎着党的事业能不能持续稳固发展。
问题是时代的声音。解决好基层党建问题,就抓住了基层治理的长远和根本。以问题为导向,首先要找准短板。汉中市针对一些地方党建“浮在面上、悬在空中、原地打转”的不良倾向,以“解剖麻雀”的精神,组织观摩会诊、全面体检、找准病症。只要是软弱涣散的、被通报过的党组织和活动场所“清零”的村社区,都在必看之列。在此基础上,逐一找问题、定任务、提要求,互帮互学、取长补短,实现问题查摆全覆盖、不遗漏。
“找茬”“挑错”并非吹毛求疵,目的是锤炼过硬党支部和合格党员,从而更好地以行动回答“党建为了谁”。换言之,基层党建犹如在一张纸上作画,但若只把上面的“乱码”“杂色”清理干净是不够的,还应浓墨重彩绘出基层党建的主旨,让服务成为其底色。
树立基层党建的服务导向,不仅要靠信念的力量,也离不开保障机制,“劲往基层使,钱往基层使”。汉中市财政每年拿出1000万元,一年一个重点来解决基层党建薄弱环节,并建立民情直通车,打通服务群众“最后一公里”。社区网格化、党员“双报到”、院坝说事会、村干部坐班制、积分制管理……全市镇、村都设立了服务大厅和便民服务代办点,让党员干部有能力“主动服务”。
服务好不好,群众说了算。我们始终以群众满意度来检验基层党建的成色,在县、镇、村建立了“民情在线综合服务平台”,集走访收集、汇总梳理、分级办理、结果反馈、评价监督于一体,群众的各种需求都能通过手机和网络“一键上传”,并及时得到回复和解决,实现了为民服务信息化、规范化、制度化。目前,受理办结群众信访6600件,群众生产生活服务1.32万件,办理行政许可2200件。这一务实创新之举,入选全国《改革案例选编》。
服务发展,尤其是助力脱贫攻坚,是当前基层党建提升服务能力的一个艰巨任务。汉中市开展了“党建+”活动,搭建“党建+脱贫”“党建+发展”“党建+旅游”等载体,构建“支部+基地”、“党员+贫困户”、电商扶贫、光伏扶贫等模式,把支部建在产业链上,鼓励党员干部在扶贫一线建功,已累计带动9.8万贫困户持续增收。而且,党建优势转化成发展优势,也体现在了经济增长指标上。在今年前三季度经济下行压力加大的情况下,汉中市的主要指标稳居省内第一方阵。
加强基层服务型党组织建设,是全面从严治党的基本要求。习近平总书记曾强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。重视基层、关心基层、支持基层,让基层党组织有资源、有能力为群众服务,才能赢得群众口碑。
5、共产党员要下好“一线棋”
共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现,只有在生产、工作、学习和社会各个方面,通过自己的标兵和桥梁作用,影响和带动周围的群众共同为实现党的纲领和路线努力奋斗。无论何时何地、在任何条件下,共产党员只有起到了先锋模范作用,才无愧于工人阶级先锋战士的称号,这是党对每个共产党员的基本要求。在共产主义事业的宏图棋盘里,共产党员要下好“一线棋”,才能过关斩将,一路凯歌高扬。
坚持调查研究沉在一线。习近平总书记明确指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”全面深化改革的思路和重大举措的出台,决不允许一丁点偏差和失误,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。而且掌握真材实料,走马观花不行,蜻蜓点水不行,浮夸乱造更不行,必须要求广大党员干部在开展调查研究的时候,要离开办公室,深入到基层一线,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,真正发挥好调查研究辅助决策的作用。
坚持服务项目上在一线。城市的基础设施建设离不开一个个项目,只有重点工程项目如雨后春笋一般出现,才能实现城市功能的不断完善和发展。只是,项目的建设进程并不可能都是一帆风顺的,此刻就必须发挥各条战线上党组织和广大共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,做到项目环境“有障即清”、项目服务“有需即帮”,大干加快干、实干加巧干,火热的项目攻坚态势,才能积极推动城市的裂变赶超。而且,一支支党员干部队伍在科技建设、排涝工程等重点工作、重点工程中争当先锋,不仅仅是践行“一名党员就是一面旗帜”的理念,还探索和完善了“党建+项目”模式,更能打造一支善作善成,勇立潮头的党员铁军队伍。
坚持精准扶贫冲在一线。扶贫工作政策再好、安排部署再周密,要实现预期效果,关键还在于基层党组织和党员干部能否将工作任务落实到位。而且,精准扶贫对象之所以贫困,外因是自然条件差、交通不便利、人口素质低下等原因造成的,究其内因,却是在于这部分区域和贫困人口还没有获得必要和同等的发展机会,且扶贫项目、资金、物资、技术、人才等资源相对有限。基层党组织和党员干部的任务,就是要全面提升精准扶贫工作的意识和能力,在扶贫各个领域、各项环节敢于担当、奋发有为。
坚持政治巡视挺在一线。党的作风关系党的形象,关系人心向背和事业成败。习近平总书记曾这样强调,“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。”党的十八大以来,党中央打开了巡视“探照灯”,发现党内政治生活还存在不严肃、不健康的问题,打了凶猛贪婪的“老虎”,也捕了营营苟苟的“苍蝇”,更将权力关进了制度的笼子,探索出了一条自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,为全面从严治党、深化党风廉政建设打下了坚实基础。要持续推动政治生态向好向善,就必须驰而不息、久久为功。因此,要精准定位,擦亮政治巡视的利剑,始终坚持党内监督和群众监督相结合,推动全面从严治党不断向纵深发展。
6、解决好“三个问题” 加强社会组织党建工作
(1155)
习近平同志指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。2015年9月,中央办公厅印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,为全面加强社会组织党建工作指明了方向、提供了遵循。当前,我国社会组织党建工作取得了明显成效,但还面临党组织建设难、活动开展难、作用发挥难等问题。这就要求我们不断强化问题意识、坚持问题导向,加强社会组织党建工作体制机制创新,不断扩大党在社会组织的影响力,让社会组织在社会治理中更好发挥作用。
解决好“应建未建”问题。目前,我国社会组织总体上呈现“多、小、散、杂”的特点。由于社会组织类型多、主体多,因此在党建方面还存在“应建未建”的情况。加强社会组织党建工作,应全面摸清“应建未建”社会组织的情况,根据社会组织的特征探索符合实际、实用便捷的党组织设置形式,并在规模较大、专职人员较多、影响较广泛的社会组织领域重点开展党建工作,做到应建尽建,建一个巩固一个,巩固一个带动一批。为了避免社会组织的党组织在建立之后出现空壳化,必须加强对社会组织的党组织的管理。由于社会组织数量较多,对其党组织进行管理有一定难度。实践中,可以在各级社会组织党建工作机构统一领导下,针对不同类型社会组织进行统筹协调,实施分类管理。
解决好活动开展难问题。习近平同志指出:“一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关”。社会组织的党组织要真正发挥作用,必须抓好党内政治生活。这是解决社会组织党建活动开展难问题的重要抓手。社会组织的党组织要定期召开支部党员大会、支委会和党小组会,深化“两学一做”学习教育,充分发挥“三会一课”制度的作用;落实民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度,认真听取群众意见,结合日常业务进行批评和自我批评。针对社会组织党员流动性大、多为兼职等特点,可以探索“互联网+党建”模式,优化党建活动平台,加强党员教育和管理。积极寻求党建工作与社会组织发展的契合点,围绕社会组织的行业特点和经营内容,开展“进社区、送服务”“百会扶百村”“党员先锋岗”等主题活动,让党员广泛参与到党建活动中,并依靠党建活动提高社会组织的知晓度。
解决好保障欠缺问题。业务骨干留不住、活动缺乏场地、党建经费不够用,这是一些社会组织在党建工作中遇到的实际困难。解决这些问题,需要加强对社会组织党建工作的保障,解除社会组织党建工作的后顾之忧。可以通过内推外聘、公开选拔等方式,选优配强党组织负责人,并依托党校、行政学院、高校等对党组织负责人开展定期培训,提升其理论素养、业务水平和服务能力。对于在活动场地方面存在困难的社会组织,可通过与社区、街道等周边党群活动中心资源共享的方式开展党组织活动。此外,还应探索多层面、多渠道的党建经费保障机制,如将社会组织党建经费纳入财政预算、设立专项资金。
共同推进  有机结合
加强基层党建  推进精准扶贫
黑龙江省海伦市委书记 王学斌2017年02月16日 人民日报(1261)
扶贫攻坚工作千头万绪,加强基层党建十分关键。只有把基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用充分发挥出来,才能不断攻坚克难。新形势下,我们要推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根,就要坚持基层党建和扶贫共同推进、有机结合。
在带头人队伍建设上精准发力。应充分发挥党建工作抓班子、带队伍的核心职能,大力实施能人强乡兴村工程,为推进精准扶贫提供坚强的领导保障。一是抓好选拔任用。对精准扶贫来说,用好公道正派、能够带领群众找到脱贫致富门路的干部至关重要。这就需要上级党组织知人善任、优中选优,注重选拔重用基层工作经验较为丰富、在脱贫攻坚方面具有创新思维的领导人才。特别是在村一级要引导党员群众把头脑灵活、善于创业兴业、群众威望高的人选举为村党支部书记、村委会主任,让能干事、干成事的干部在扶贫攻坚中有为有位。二是抓好能力培训。带头人如果怨天尤人、固步自封,或坐等上级扶持,群众就不可能脱贫致富。拔除带头人头脑中的“穷”根,是推进扶贫脱贫的先决条件。为此,要通过引进外脑集中培训、组织带头人到发达地区学习考察等培训措施,提升带头人队伍的能力。三是抓好管理激励。扶贫攻坚是一场硬仗,要让基层带头人队伍始终保持坚强的战斗力,就必须在管理和关爱上下功夫,让他们始终保持良好的工作作风和昂扬的工作热情。既要把全面从严治党的要求落实到基层,严厉查处扶贫领域的腐败问题;又要建立科学的考核激励机制,积极落实农村党组织带头人的经济、政治待遇。
 在发挥党员模范作用上精准发力。发挥党员的先锋模范作用和主体作用,让群众干有目标、学有榜样,是实现精准扶贫、精准脱贫的重要途径。应充分利用“两学一做”学习教育成果,推动党员树立创先意识,让党员把身份亮出来、把作用发挥出来,做扶贫脱贫的“领头雁”。实施党员先锋工程,增强基层党员干事创业的动力,着力培养小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人,不断提升党员队伍活力,引领群众脱贫致富。贫困党员有争先意识,更有脱贫愿望。各级党组织要在确保公平的前提下,让贫困党员率先甩掉贫困帽子,带领群众共同脱贫。
 在创建扶贫经济联合体上精准发力。精准扶贫、拔掉穷根,关键是要让贫困人口找到致富途径。为此,要突出党组织的引领作用,有效整合资源,创建贫困人口广泛参与的扶贫经济联合体。创建扶贫经济联合体,首先必须解决好由谁建、怎么建的问题。在发展社会主义市场经济条件下,扶贫经济联合体的创建人必须有科学思维方式、大公无私精神,使扶贫经济联合体以先进科学的经营管理模式吸引贫困群众加入。其次,党组织应主导建立科学的资金扶持与技能培训机制。贫困人口要么缺少资本,要么缺少技术和经营管理能力。在扶贫经济联合体发展中建立科学的资金扶持与技能培训机制,对于实现精准扶贫、精准脱贫至关重要。这就需要由基层党组织主导,在扶贫经济联合体中对资金扶持与技能培训进行统筹谋划。第三,应确保扶贫经济联合体健康运行。基层党组织要下真功夫,夯基础、谋长远,突出地方特色产业和品牌建设,确保扶贫经济联合体健康运行,使贫困人口持久得到实惠。
夯实基层党建引领精准扶贫
2017年04月11日 《青海日报》
充分发挥农牧区基层党组织领导核心作用,以党建引领精准扶贫工作,是党中央交给各级党组织的迫切政治任务,也是党员干部必须深思解决的重要现实问题。
引领精准扶贫,要筑牢堡垒激发组织活力。在带领群众干事创业脱贫致富的道路上,党组织就是堡垒,书记就是旗帜。要结合软弱涣散村党组织集中整顿和开展村干部履职能力评估工作,选优“领头雁”、配强“第一书记”,强化对“两委”班子成员和扶贫驻村干部教育培训,有效解决“两委”班子成员和驻村干部精准扶贫能力弱、作用发挥不够等突出问题,着力提升服务群众、服务发展能力,切实增强农牧区基层党组织的凝聚力和向心力。
引领精准扶贫,要示范带动发挥党员引力。贫困群众是脱贫攻坚的主体,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的双手来实现。要全面落实“123”扶贫工作机制,探索推行农牧区“共产党员户”工作模式,以先锋模范效应带动贫困户脱贫致富;鼓励动员广大党员、致富能手主动与贫困户结成对子,在信息、资金、技术等方面给予帮助,形成凝心聚力促脱贫的整体合力。
引领精准扶贫,要优化资源增强脱贫能力。贫困群众脱贫难、致富难的问题根源在于劳动技能低下、收入渠道狭窄、发展能力不足。要充分依托当地优势产业,采取贫困群众进职校、“乡土”人才到现场等方式,面对面学、手把手教致富技能,不断增强群众自我“造血”功能。要积极推行“党支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式,优化资源配置,提供就业岗位,促进贫困户持续稳定增收脱贫致富。
引领精准扶贫,要健全制度提升攻坚效力。完善的制度是推动工作的“催化剂”,职责不清晰、责任不落实,党建工作与脱贫攻坚就无法有机融合。要建立健全和完善抓党建促脱贫攻坚工作机制,把立足点落在明确党组织责任上,做到责任明、任务清、有抓手,强力推动各级党组织发挥作用干起来、带领群众富起来。要实施负面清单制度,及时查找在抓党建促脱贫攻坚工作中的问题和不足,补短板、堵漏洞,以富有成效的党建工作助力脱贫攻坚。



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发表于 2017-12-25 12:56:19 | 显示全部楼层
这个合集太赞了太棒了啊
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发表于 2018-1-11 17:23:12 | 显示全部楼层
我喜欢这个材料合集,用处很大!!谢谢分享!!!
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